日本首相岸田文雄已於8日抵達華府,展開為期7日的的訪美行程,預計在美東時間10日(台灣時間11日凌晨)與美國總統拜登(Joe Biden)舉行美日領袖峰會,同時在美東時間11日(台灣時間12日)參與首屆日美菲領袖峰會。岸田是繼2015年安倍晉三後,首位訪美進行國是訪問的日相,拜登也在會議前一天舉行國宴款待,是他總統任內第5場國宴。本文為岸田訪美重點議題。
岸田想達成什麼目標?
《美聯社》報導,隨著中國在印太地區影響力增強,岸田希望進一步強化日美同盟。岸田也將向美國公眾展示日本對美國經濟的貢獻,確保無論誰贏得今年的美國總統大選,兩國關係仍將保持穩定。同時岸田內閣受到自民黨黨內派系政治獻金醜聞衝擊,支持率長時間低迷,他須要藉由成功的美國行挽回聲勢。
什麼是國是訪問(State visit)?
「國是訪問」是指國家元首接受另一國元首的邀請,對該國進行正式的外交訪問,是兩個國家間最高規格的外交交流。作為國賓,岸田將參加白宮南草坪歡迎儀式、橢圓形辦公室對話、玫瑰園聯合記者會、國宴。他是繼法國、澳洲、南韓、印度領導人後,拜登任內的第五位國賓,凸顯美國對印太安全夥伴關係的關注。岸田也是2015年安倍晉三,首位訪美進行國是訪問的日相 。
軍事結盟升級:《路透社》報導,預計日本和美國將宣布升級軍事同盟,包括改變駐日美軍指揮權,以便更好地共同行動。美國在日本駐軍5萬,日本自衛隊正準備重組,以便在2025年3月前實現地面、空中和海上部隊的統一指揮。兩國也預計宣布新的國防工業合作舉措,包括共同生產武器(可能是新型飛彈),以及在日本修理和維護美國軍艦和其他裝備,幫助美國在西太平洋的行動。
南海、澳英美聯盟(AUKUS):美國、英國和澳洲2021年成立AUKUS,以對抗中國日益增長的影響力。拜登與岸田的會面預計將討論日本加入AUKUS安全協議的可能性,以開發和共享先進軍事能力,包括人工智慧(AI)、電子戰和高超音速技術。同時,美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,美、澳、菲、日上周末舉行聯合演習後,預計將在南海進行更多聯合巡邏。
太空競爭:阿提米絲登月計畫(Artemis program),把第一位太空人送上月球。同時說明日本豐田汽車(Toyota)開發的可不穿太空衣搭乘、可在月球表面行駛1萬公里以上的的載人探測車。
德州高鐵:日美可能討論在德州(Texas)建造高鐵,該計畫採用日本新幹線子彈列車技術打造,連結達拉斯(Dallas)與休士頓(Houston)2大城市。
為何峰會重點聚焦國防?
人們越來越擔心來自中國、北韓和俄羅斯的威脅,因此國防成為首要議程。中國海警船經常接近台灣附近有爭議的日本控制東海島嶼,人們也擔心北韓的核威脅和飛彈威脅,及俄羅斯入侵烏克蘭帶來的影響。岸田警告,歐洲戰爭可能導致東亞衝突,對俄羅斯的寬鬆態度將助長中國氣焰。
日本的防衛目標是什麼?
岸田政府認為中國是最大的安全威脅,2022年起採取更廣泛的國家安全戰略,承諾將國防開支增加一倍,同時購買400枚美國戰斧遠程巡航飛彈,加強對中國的威懾。日本近幾個月也兩次放寬出口準則,允許向獲得許可的國家出售致命武器,並允許向海外銷售與英國和義大利共同開發的戰機。
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