歐盟27國代表今天初步同意建立未來4年金援烏克蘭的新機制,執委會提議包括補助和貸款共500億歐元,不過今天通過的共識不涉及具體金額,留待歐盟長年度預算的期中檢討時再議。
烏克蘭接受歐美援助的資金告急,美國新的金援案卡在國會,歐洲聯盟(EU)則卡在匈牙利。
歐盟執委會(European Commission)去年6月提出援助烏克蘭4年500億歐元(約新台幣1.7兆元)的包裹式法案,以2024至2027年為期,其中330億元為貸款,170億元為補助。
據歐洲媒體報導,匈牙利希望將4年包裹預算打散成每一年都要重新討論,以便握有更多否決機會,用卡案交換其他利益,但其他歐盟國家傾向一次推出4年,以免決策緩慢影響烏克蘭需求。
歐盟部長理事會(Council of the EU)發布新聞稿表示,27國代表今天「局部性」同意這個名為「烏克蘭機制」(Ukraine Facility)的方案,也就是同意一次金援4年的架構,但具體數字要等歐盟檢討長期預算時再討論。
歐盟設有7年長期預算制度,目前是2021至2027年期,今年將進行期中檢討。
理事會同意執委會所提「烏克蘭機制」的三個支柱,一是烏克蘭政府需準備一套計畫,提出在俄羅斯發動全面入侵戰爭下的復原、重建及將烏克蘭建設成現代化國家的構想,以及作為加入歐盟條件的改革規畫。
第二個支柱是在「烏克蘭投資架構」(Ukraine investment Framework)下,歐盟可對公有或私人部門對烏克蘭的投資、融資等提供保證。第三是在技術面協助烏克蘭跟上歐盟法律,以符合加入歐盟所需。
理事會下一步將與歐洲議會(European Parliament)協商取得共識,並須再經這兩個歐盟立法機構的正式同意後,才算走完程序。(中央社)
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