韓國梨泰院悲劇除了引發國際關注,也進一步促使相關單位再次檢視,針對一些人爆多的大型活動,是不是有更精進管制的空間,像是今年舉辦相當成功的白晝之夜,還有每年都人擠人的跨年晚會,這些大型活動的救災部署還有疏導規劃,都因為這回韓國的意外,重新被拿出來審視。
密密麻麻的擁擠程度,人群呈現前胸貼後背,這是從2021年,跨到2022年的新年第一天,台北101周圍幾乎都是這樣,人擠人塞得像沙丁魚。
北捷廣播人員(111.1.1):「停,這邊出口管制,稍後一下不要再走了,謝謝,StopStopStop。」
北捷潮天團(111.1.1):「2線進場輕鬆High,3線離場開心Fun。」
把疏運訊息套用洗腦旋律,北捷潮天團年年出動,除了各式表演,還有獎徵答、冷笑話、猜謎等團康互動,就是為了能讓疏散人潮更加順利,還能達到緩和情緒的作用。
北捷站務處副處長胡宗禮:「我們有實施好幾年,我們是覺得效果都還不錯,大概有分三級的管制措施,因為在車站內的密閉空間,我們在月台有管制措施,叫月台疏導管制,然後第二層就是收費閘門在大廳,收費閘門的疏導管制,以及出入口的疏導管制措施。」
每到跨年就是如臨大敵,看看台北101跨年晚會,在疫情前參與人數,每年都落40到50萬之間,而2021年的跨年,光是半夜12點到凌晨2點,統計市府周邊,包括市府永春國父紀念館,忠孝敦化等7個站點,短短兩小時的捷運進站量,就達到11萬,數量相當驚人。
北捷站務處副處長胡宗禮:「台北市常常有一些那個遊行的活動,屬於帶狀的活動,主要的管制就是大概在活動的聚集點,跟最後活動的解散點,以及沿線經過鄰近的捷運車站,演唱會大概也是我們專注的焦點之一,不過因為它是定點,然後例行性的舉辦,所以我們有經驗來做這些人潮的疏導。」
使出各種措施,避免人潮擁擠危害發生,每個環節都不能少,南韓三年來首次無口罩戶外派對,萬聖節的梨泰院吸引10萬人湧至狂歡,卻演變成大規模死傷悲劇,在衝擊悲痛之際,台灣也得以此當借鏡,強化防範危害的力道。
北市消防局火災預防科科長呂佳憲:「台灣在八仙塵爆之後,有訂了很多大型群聚活動的管理規定,那台北市也訂了一個大型群聚活動安全管理自治條例的部分,就是說你在1000人以上會持續兩小時的活動,都要來送市政府的審查,整個活動還是要依照實際的狀況來規劃,跨年活動來講,市府警察同仁的部分也會在各節點,結合義警義交做個人流管制,另外就是在緊急救護的部分,也會在各個點去配置,包括救護站也在中間做了一個所謂的緊急通道。」
迎來後疫情時代,各地紛紛出現報復性出遊人潮,像是今年台北市林的白晝之夜,就出現沒預期的爆量人潮,北市文化局以動線規劃,採分散式展場設計,並透過現場工作人員、指標系統、宣傳摺頁及網站數位地圖等方式加強人流控管,處處不可不慎,醫師也進一步提醒,出發大型活動之前,得先做好六大評估,包過地點在哪目的為何,還有可能的人數概況,以及參與者的組成,持續時間也是重點,另外對氣候的觀察也不能少。
胸腔暨重症專科醫師黃軒:「這些東西在大型活動之前,個人應該是要思考,或是評估提前準備,可以預期大型的活動,大型的旅遊,會在各個國家甚至國內外會出現,我們稱之為報復性大活動。」
有了韓國梨泰院前車之鑑,年底就要到了,一波又一波的盛會連番登場,面對大型活動,不管是超前部署,還是可能的危害應對,更顯得至關重要。
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