烏克蘭的情報單位指出，俄羅斯特種部隊正在策劃「一系列的恐怖攻擊」，然而，攻擊的目標並非烏克蘭，而是俄羅斯自己境內的住宅建築、醫院及學校，這樣的攻擊並非謀反，而是為了將恐攻的責任嫁禍給烏克蘭的極端主義份子，此消息一出引起國際一陣譁然。
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布達諾夫也指出，由於日前俄國位處俄烏邊境的別爾哥羅德燃料庫遭到攻擊，使得當地的民眾相當恐慌，俄羅斯就藉著此事來宣傳「反烏」的文宣，並認為是俄羅斯總統普欽想以此來操作俄國民眾情緒，並散播仇恨。
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