日本政府憂慮中國通訊大廠華為等製品有資訊外洩之虞,除正在修改官方準則排除包括華為及中興等製品,也希望負責重要基礎設施的民間業者,能配合不要採購上述有風險的產品。
日本經濟新聞報導,日本政府以資訊通訊、金融、航空、機場、鐵路、電力、天然氣、行政、醫療、自來水、物流、化學、信用卡及石油等14個領域為對象,希望負責重要基礎設施的民間企業與團體,不要採購有資訊外洩風險的資訊通訊產品。
日本政府目前正在彙整有關中央部會資訊通訊機器的採購準則,以通訊線路裝置、伺服器及終端設備等9項目為對象。原本政府採購以價格為主要考量,現在則更加考慮安全保障上的風險性,預計適用於2019年4月以後的採購案。
基於中央部會的採購準則,日本政府有意於2019年1月起,請求民間業者配合不要採購具風險的產品。
日本政府並沒有點名哪些產品具風險,報導指出,這項措施事實上預計將排除中國廠商華為及中興通訊(ZTE)等製品。
美國總統川普簽署國防授權法(NDAA),禁止美國政府機構及官方合作單位使用中興、華為的技術與產品,日本正在制訂的新準則也是基於美國所採取的作為。
日本政府之所以有意將採購準則擴及民間業者,主要是擔憂如果肩負重要基礎設施的業者,相關系統一旦受到攻擊,所造成的影響將相當大。
例如負責供電的業者遭受攻擊而停止供電,可能造成經濟活動中斷;鐵路、航空等交通網絡及醫療設施一旦發生混亂,也將為民眾帶來巨大影響。
日本政府預計2019年1月邀集負責重要基礎設施的民間業者開會,向業者說明政府的新準則的內容,希望業者能配合不要採購這些具風險性的通訊產品。
不過,這種由政府出手對業者選擇採購對象下指導棋的作法,可能引發過度干預民間產業的批評。因此,政府只會採取請求業者配合及喚起業者注意等方式,不會用停止業者採購交易等強制作為。
日本幾家公司也正在研究把華為等產品,更換為其他公司產品的可行性。
日本通訊業者軟體銀行現在提供4G服務的基地台,是採用華為和中興的產品;雖然2017年度採購的基地台中有近6成是華為的產品,但目前方向是將不再採用中國製的5G基地台。
某間物流業者會配給外勤人員華為或中興所製造的無線分享器,目前也在思考換成其他廠商製品。
負責重要基礎設施的業者需要更高標準的安全規範,例如日本最大電力批發業者「電源開發株式會社(J-POWER)」,在跟發電廠針對使用狀況進行聯繫的通訊設備,將不使用華為及中興的製品與服務。(中央社)
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