歷經一年多來曲折談判,英國和歐盟今天就脫歐協議文本草案達成協議,梅伊內閣明將召開特別會議,決定接下來的步驟,以下是各家媒體彙整出英國脫歐的重要時程。
● 2013年1月23日:卡麥隆承諾舉行公投
英國前首相卡麥隆(David Cameron)在演說中表示,英國人有權針對英國與歐洲的未來「發表意見」,承諾若下次大選保守黨脫穎而出,就會在2017年結束前舉行留歐/脫歐公投。
● 2014年5月22日:歐洲議會選舉
英國脫歐派大將法拉吉(Nigel Farage)所屬的獨立黨(UKIP)在歐洲議會選舉攫獲26%選票,成為英國在歐洲議會的第一大黨,工黨(Labour Party)席次增加,得票數也成長9%。保守黨(Conservative Party)輸掉7席,自由民主黨(Liberal Democrats)則輸掉10席。
● 2015年5月7日:英國大選
卡麥隆所屬的保守黨成功連任,自由民主黨只取得8席,蘇格蘭民族黨(SNP)在蘇格蘭大獲全勝,從工黨手中奪下眾多席次。
● 2016年6月23日:脫歐公投
英國脫歐公投投票率達72.2%,51.9%選民支持脫歐。卡麥隆隔日宣布將遞出辭呈,梅伊(Theresa May)2016年7月13日接替他成為英國首相。法拉吉也以「從政目標已經達成」為由,宣布辭去獨立黨黨魁職務。
● 2016年11月3日:歐盟里斯本條約第50條在高院面臨挑戰
投資經理人米勒(Gina Miller)針對政府採取法律行動後,英國高等法院裁定,梅伊啟動歐盟里斯本條約第50條(Article 50),正式展開脫歐協商前,必須獲得國會下議院表決通過。
● 2017年1月17日:梅伊勾勒脫歐藍圖
梅伊在蘭卡斯特宮(Lancaster House)發表演說,公布脫歐談判策略。
● 2017年2月1日:國會表決通過
國會以498票贊成、114票反對通過法案,授權梅伊展開脫歐程序,梅伊3月29日啟動歐盟里斯本條約第50條。
● 2017年3月30日:大廢除法案
政府公布「大廢除法案」(Great Repeal Bill)細節。這項也稱為「退出歐盟法案」(EU Withdrawal Bill)的法案確保英國脫歐後,歐洲法律將不再適用於這個國家。英國脫歐後,國會將決定哪些法律該修改或推翻。
● 2017年3月31日:脫歐談判指南
歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)公布歐盟的英國脫歐談判指導方針。歐盟表示,在解決公民權利、分手費和愛爾蘭邊界問題等關鍵議題後,才會針對貿易協議展開協商。
● 2017年6月26日:展開正式談判
英國與歐盟展開正式談判。
● 2017年9月22日:佛羅倫斯演說
與歐盟談判陷入僵局之際,梅伊在義大利佛羅倫斯發表重要演說,表示英國脫歐及展開新貿易關係需要兩年過渡期,在過渡期間,英國和歐盟雙方「應依當前條件持續准入彼此市場」。
梅伊也承諾,英國會信守對歐盟當前預算計畫剩餘期間的金融承諾,沒有任何會員國將「支付更多或收到更少」。她也說,雙方同意不該在愛爾蘭邊界設置任何基礎設施。
● 2017年12月15日:談判進入第2階段
英國與歐盟就分手費、愛爾蘭邊界和歐盟國家公民權等問題達成協議後,雙方同意進入第2階段協商。
● 2018年3月19日:過渡期達協議
英國與歐盟就過渡期結束日期、旅英歐盟公民在英國脫歐前後的地位和漁業政策達成協議。
● 2018年7月7日:契克斯提案
梅伊與內閣成員在契克斯(Chequers)討論英國脫歐問題與未達協議脫歐的可能性,各方達成契克斯協議,內容包括英國將與歐盟保持密切關係、成立英歐自貿區和共同規範。脫歐大臣戴維斯(David Davis)隨後宣布辭職,抗議梅伊脫歐政策不夠強硬,強生(Boris Johnson)隔天也辭去外交大臣一職。
● 2018年7月21日:脫歐白皮書
英國政府公布脫歐白皮書,訂出脫歐後與歐盟未來經濟和安全關係的計畫細節。
● 2018年10月22日:梅伊更新脫歐談判進展
梅伊告訴國會脫歐談判進度已達95%,也表示愛爾蘭邊界問題尚未解決,不過雙方已就直布羅陀和英國在賽普勒斯的軍事基地等問題取得共識。
● 2018年11月13日:技術性層面達協議
英國脫歐據信已在「技術性層面」達成協議,梅伊將與內閣召開特別會議,決定接下來的步驟。
● 2019年1月至2月:國會表決最終協議
國會下議院必須批准梅伊的脫歐協議,並決定英國在2年過渡期結束之前的路線。
● 2019年3月29日:脫歐日
英國預計晚間11時終結英國的歐盟成員國地位,不過過渡期將持續至2020年結束。
● 2020年12月31日:過渡期結束
如同2018年3月19日敲定的時程,過渡期將於2020年12月31日畫下句點。
在脫歐前一天至過渡期結束之間抵達英國的歐盟公民,將和在脫歐前抵達英國的歐盟公民享有同樣權力與保障。旅歐盟國家的英國公民也享有同樣待遇。(中央社)
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