台灣人民對司法信任度偏低,而司法改革也逐漸走向希望能讓民眾一同參與,推出了「國民參與刑事審判法」草案,也就是國民法官,但有民間團體認為,國民法官容易在評議中,受到法官影響,恐怕這樣的制度只是流於形式,所以他們想推動的是陪審團制。
一場由民間團體舉辦的陪審團制模擬庭,點出了許多人民對司法的不信任。
台灣陪審團協會理事長鄭文龍:「這幾十年來,大家都可以看到,大家都詬病法官很恐龍,所以有恐龍法官,判決跟社會脫節的一個問題。」
根據2017年台灣社會信任調查,人民對法官信任度只有32.8%,另外對於司法是否能維護公平正義,65.8%的民眾表示不信任。現在司法院也公布「國民參與刑事審判法」草案,也就是所謂的國民法官。
司法院目前推出的國民法官,跟陪審團兩種到底有甚麼不同,來看陪審團的部分,是由一名法官搭配上12名的陪審團成員,整個評議的過程法官不得介入只負責量刑;另外在國民法官的部分,是由3名法官搭配6名國民法官,整個評議過程是一起來討論的,但不管是哪一種,現在都在考驗著台灣人民對於司法以及法律的相關知識。
陪審團制的陪審員掌握有罪、無罪判定,必須全體一致決,只要1人持相反意見就要重組再來一次,成本很高,國民法官則是法官與人民一同表決,表決多數中,必須至少1位執業法官才有效,但被外界批評,國民法官可能會受法官引導,流於形式。
律師劉韋廷:「過去在中國開庭也遇過,他們有國民法官參審的狀況,結果由2個國民法官,再加上1個專業法官,2個國民法官在旁邊玩手機,然後只有專業法官真實的在審判。」
確實大家雖然多少有接觸法律的機會,但法律分門別類細項多,要實際參與刑法判決,顧慮還是很多。
德明科大學生:「這樣就變成大眾的意見,就變成是對的,就是他可能不是,民主不代表正確,所以我覺得還是要司法。」
德明科大學生 :「專業的法官如果可以聽國民法官一些意見的話,多少也會讓那個案件比較有合理性。」
去年開始陸續有國民法官模擬庭在各地院舉辦,邀請民眾實際參與,而擅長拍攝議題短片的台客劇場導演也受邀其中。
台客劇場導演林冠廷:「應該要這樣做,因為我們是一個民主國家,所以這樣做是自然的,是應該的。」
雖然支持,但也坦言對法律素人來說壓力很大。
台客劇場導演林冠廷:「其實那時候壓力滿大的,因為如果判殺人,可能要10年以上或者死刑,如果判傷人,可能1到2年就可以出監獄了,所以後果會很不一樣。」
檢察官林達:「如果說可以在5個法院用同一個案件,3個法院用某一套制度,另外2個法院在某一套制度裡的,某一個環節做不同的變項,那就看出對照組差異,結果以後我們就可以看出這樣的變項最後在整個系統裡面 ,到底有沒有影響,或者應該修正、應該要採哪一種,這就是科學實驗的作法。」
司法面臨改革,民意與專業拉扯,在尋求真相事實的路上,台灣還在努力摸索新的起點。
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