台北市推動「無菸城市」，近期陸續啟用「負壓吸菸室」，希望透過集中管理吸菸行為降低二手菸暴露。事實上，我國在《菸害防制法》上核心目標是落實室內全面禁菸、降低二手菸危害，負壓吸菸室的出現，除了保障民眾健康權及維護公共環境品質，如何在吸菸與不吸菸者兩派間取得平衡，也成了北市府一大挑戰。站在吸菸者角度，吸菸區的普及性、方便性會影響使用意願，若得排隊吸菸的話乾脆「躲暗巷抽」。至於家長意見則認為，將吸菸行為集中到特定區域、不影響其他人，是一種折衷辦法。
作為國家首都，如何確保公共空間的空氣清新，是北市力拚宜居城市與提升國際觀光意象的重要指標。因此北市府推動無菸城市概念，給予吸菸者基本的空間尊嚴，將吸菸行為集中管理，進一步降低公共空間二手菸暴露及環境污染問題。
台北市目前已設置5個負壓吸菸室，預計還將持續增設。而負壓吸菸室運作原理，以「氣流阻隔」方式，也就是室內氣壓低於外部環境，讓新鮮空氣只能從外部流入，但吸菸室內的煙霧無法逸散到室外；此外，「過濾與排放」也是一大重點，配備HEPA等高效濾網與獨立排風管，將污染空氣集中處理後排放，可解決傳統開放式吸菸區煙霧隨風飄散的問題。
開門瞬間飄出二手菸？西門負壓吸菸室成觀察點
對於負壓式吸菸室是否真能完全保護週邊非吸菸者的健康，國健署表示，負壓式吸菸室的實際效果，仍需視其空間設計、設備效能、使用情形及後續維護管理而定。
國健署指出，國際間如設有戶外吸菸區，多採「非密閉式」設計，且應有一定高度，並維持良好通風，同時避免煙霧直接逸散，以及不宜朝人流較多的方向擴散，以避免多數非吸菸者遭受菸害。也強調北市府應就戶外負壓吸菸室設置的實際情況據以評估，以避免二手菸逸散。
北市擬複製日本經驗 吸菸區普及度成關鍵
一名擁有近40年菸齡的陳先生談論北市負壓吸菸室時直言，這個方向是好的，讓吸菸的人有固定且合法的空間可以抽菸，不用怕影響到其他人，但他認為，目前北市負壓吸菸室並不像日本那麼普及，加上若相關配套不足，恐怕將成為政策推動上的一大挑戰。
陳先生透露，自己多次赴日本旅遊，觀察到當地吸菸區設置相當普及，無論是購物商場、觀光景點或車站、地鐵周邊等，都能輕易找到規劃完善且標示清楚的吸菸空間。因此，他認為可以參考日本經驗，在兼顧公共衛生與環境品質的同時，也能讓吸菸者的需求獲得適當照顧。
此外，一名使用過設置在西門町的負壓式吸菸室的簡先生向記者表示，小間的吸菸室空間太小、所有人必須圍一圈，碰上假日人潮多的時間，會面臨到需要排隊才能抽菸的狀況，不是很方便。他直言「有辦法在外面就在外面抽」，甚至可能會為了躲稽查員，跑到暗巷裡抽。另名，使用負壓吸菸室的劉小姐也說，使用後覺得吸菸室裡面有點悶，不確定是空間太小，還是抽風不完善，裡面都是菸味。
2寶媽真心話：若能做到「這一點」願支持負壓吸菸室
「帶小孩出門最擔心的，就是小孩會直接暴露在二手菸環境中。」一名二寶媽王小姐受訪表示，她理解現行環境下全面禁菸仍具難度，但若能把吸菸行為集中到特定區域，不影響其他人，她認為是一種折衷辦法。她直言，「身為家長，我最在意的不是吸菸者有沒有地方抽菸，而是我的孩子能不能在公共空間裡少吸到二手菸。如果負壓吸菸室能做到這一點，我願意支持；但如果效果有限，那就需要更審慎評估。」
台北市研考會主委殷瑋指出，目前西門町負壓吸菸室每日使用人次約介於1000至2000人之間，顯示負壓吸菸室確實存在固定需求，作為未來評估設置規模與據點數量的重要參考。
無菸城市下一步 擴大商圈、夜市試辦
對於目前北市無菸城市的推動路徑，殷瑋表示，北市府規劃以商圈作為起點，從活動試辦逐步走向常態化管理，再進一步擴展至更多商圈、夜市及交通節點。他進一步提到，透過陳情投訴、清潔隊蒐集的菸蒂熱區資訊，也可以了解哪些地方是吸菸熱點，以此作為選址依據，優先針對人流密集、吸菸需求較高及投訴較集中的區域進行規劃。
國健署方面也認為，除了地點的選擇外，也應一併考量後續維護與管理，同時也應確保防止兒童及青少年等進到吸菸區，例如是否具備年齡驗證或人流控管機制等。
如何在減少二手菸暴露、維護市容環境與避免吸菸行為正常化之間取得平衡，將是台北市推動無菸城市過程中必須面對的重要課題。而負壓吸菸室上路至今，各界看法褒貶不一，未來能否成為兼顧公共健康與吸菸管理的新模式，仍有待長期觀察。
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