總統賴清德近日提出評估重啟核電廠，預計在本月底送交評估報告審核，不過引起民進黨內炸鍋。行政院前政務委員張景森呼籲反核團體提出承擔發電責任的方案，而非將問題推給中南部承受。他也提到，如今高雄的空污困境是能源配置、產業結構與地理條件交織而成的結果。若要真正改善南北空氣品質差距，就必須推動區域公平分擔發電責任，並以中央資源支持產業轉型。
張景森曝高雄空污困境3因素
張景森在臉書撰文表示，其實近十年來高雄的 PM2.5 年平均濃度與 AQI 不良日數已經明顯下降，但每年空氣污染超標日數仍有30~80天，約為台北市的3至5倍。這樣的落差並不是地方治理能力，而是一種長期存在的區域性結構差異。高雄的空污困境，其實是能源配置、產業結構與地理條件交織而成的結果。
張景森指出，首先是「能源負擔的南北失衡」，台灣維持著「南電北送」的電力格局，高雄周邊密集分布大型燃煤電廠與汽電共生機組，支撐全國用電需求；然而當北部社會對電廠擴建與接收站設置高度敏感時，南部居民卻持續承擔發電帶來的環境成本。
張景森續指，其次是「產業結構造成的治理難度差異」。台北的污染主要來自交通，屬於可以透過運輸政策逐步改善的都市型污染；但高雄則同時承擔鋼鐵、石化、發電與港口物流等固定污染源，其治理涉及的是國家層級的產業轉型，而非單一城市可以自行解決的問題。特別是港口所帶來的船舶燃油、貨櫃車流與裝卸作業污染，其服務對象是全國經濟體系，但健康成本卻集中由地方居民承擔。
第三，張景森表示，是「地理條件帶來的天然限制」。位於中央山脈背風側的高屏空品區，冬季大氣穩定、污染物容易累積，加上中北部南移的跨區域污染經常在此滯留，使高雄不僅要處理自身排放，更成為區域污染的最終承接者。因此高雄的空污問題，本質上是一個國家治理層級的環境正義問題，而不是單純的地方治理課題。
張景森：盼反核團體提出發電方案
張景森提到，如果要真正改善南北空氣品質差距，就必須推動區域公平分擔發電責任、強化國家港口的綠色治理機制，並以中央資源支持產業轉型。唯有透過制度性的調整，才能讓清新的空氣不再只是地理位置的差別待遇，而成為所有國民共享的基本生活條件 。
