美國總統川普預計4月與中國國家主席習近平會面,而川普近日鬆口,正與習近平討論未來對台軍售事宜,並透露很快將就此做出決定。對此,淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員揭仲表示,川普公開發言等同推翻美國對台《六項保證》內容之一,尤其揭露與習近平討論未來對台軍售事宜,恐對日後美台軍售產生影響,其中也包含「台灣之盾」的核心部分。
據外媒報導,美國總統川普16日晚間在「空軍一號」上對記者表示,他正在與中國國家主席習近平討論未來對台軍售事宜,並透露很快將就此做出決定。揭仲指出,無論川普與習近平的對話是否會影響美國去年12月17日宣布的111億美元對台軍售案,或華府目前醞釀中的新一波軍售計畫,單就川普公開承認與習近平討論對台軍售一事,本身就已對未來美台軍售架構造成重大衝擊
揭仲表示,川普的說法,等於公開推翻美國長期以來所堅持的《六項保證》其中一項重要原則,即「美國未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」。
所謂《六項保証》,是美國政府對1982年美國與中共所簽署《八一七聯合公報》的解釋,因其與美國對台軍售有關;根據美國在臺協會所公布,1982年8月17日由時任美國國務卿舒茲發送給時任美國在台協會處長李潔明的一份電報,揭示對台灣的六項保證,其中第二項,即為「美國未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」 (The United States has not agreed to consult with the PRC on arms sales to Taiwan)。
揭仲表示,川普16日的談話,對去年12月17日美國宣布的111億美元對台軍售,也許不會產生太大的影響;但對華府目前正在討論的,可能涉及增購愛國者三型防空飛彈系統、「國家先進地對空防空飛彈系統」(NASAMS)、Link-22與「整合防空與飛彈防禦作戰指揮系統」(Integrated Battle Command System, IBCS)等品項在內的軍售案,就有可能產生影響;而這批華府討論中的軍售案,就包括中華民國軍方「台灣之盾」的核心部分。
對北京訪問成談判籌碼?
揭仲提醒,除了美國與台灣正在洽談的軍售案,川普16日的談話也顯示,美國對台軍售已成為華府和北京之間,針對川普4月前往北京國是訪問的磋商重點,屆時川普總統不排除會在「國是訪問」期間,就美國對台軍售事宜,對北京做出讓步,例如承諾任內在軍售台灣的「質量」上設限,或任內不再軍售台灣,甚至將川普總統16日「與習近平討論未來對台軍售事宜」的談話,進一步文字化,取代《六項保証》中,關於軍售台灣的內容。
揭仲強調,如果川普政府真的同意將16日的談話文字化,對日後美台軍售的影響,就不僅限於川普總統任內,恐將對中華民國的國防安全,甚至美中台的關係,恐造成不小的衝擊。






