國防部新版的「五年兵力整建」計畫，日前已經隨著年度預算書，一同送交國會。重點方面，國防自主加上對外採購，多達24個項目，其中，通信和後勤的加強規劃，比重明顯增加。其他大多是已經執行一段時間的裝備籌獲案。也正是因為這一點，前國防部官員質疑，攸關防衛布局的兵整計畫，反而成了預算說明書。
國軍的「五年兵力整建」已隨下一年度國防預算書，一同送交國會審議。在國防自主重點項目中，新式T112戰鬥步槍成為重要里程碑，明年將開始交付2萬4534把步槍及相關瞄準具，這些武器將成為主戰部隊單兵未來重要的戰力基礎。此外，各型無人機、快速布雷艇增建計畫和國造潛艦能否如期如質服役並進而量產，都是防衛藍圖中的必要項目。
在防衛韌性方面，後勤系統扮演關鍵角色。國軍師法美軍建置的前進外科小組和裝備已成為衛勤指標，使後備部隊的通聯和戰場醫療整備也被要求更加精進。同時，為提升兵力素質，建置新式訓練場和改善軍校設施環境的工作需要從現在就著手執行。過去常被一筆帶過的通信強化和自動化指管系統，這次能否具體實現則有待觀察。
國防院委任副研究員揭仲表示，因為「多域拒止、韌性防衛」的當前作戰整備方向，國軍顯然開始更強調資電領域，例如C5ISR系統，比原本的C4ISR多了網路（Cyber）元素。韌性方面則可見許多建立備援設施和增加後勤庫存的要求。
前飛彈指揮部計畫處長周宇平也指出，作戰通訊向來是台灣較脆弱的部分，目前環島光纖正在持續補強。他認為這對台灣未來在聯合作戰方面有相對應的支持，但能否達成所有系統以及武器平台的相關整合，是需要更加關注的部分。
根據預算書顯示，明年將有多項美國軍購品項抵台，包括現階段採購的最後一批次、28輛M1A2T戰車、以及14套火山布雷系統。上述兩項，加上海馬士火箭系統、各項防空反艦、精準彈藥和攻擊型無人機的增購，都是兵整計畫中，充實不對稱防衛火力的重要組成。空防能量方面，雖然遲到但終將到位的F-16 C／D Block70戰機、MQ-9B高高空監偵無人機，以及各項防空武器與機動預警雷達等設備的籌獲，都將影響國軍戰力完整度，同時牽動編制布局。
因為要因應共軍空中活動頻率增加和規模擴大，空軍已完成以新版F-16為主體的新作戰隊編成；海軍反潛航空大隊也升格為指揮部。而隨著無人機成為作戰單位主要裝備之一，陸戰隊66旅的戰車營和砲兵營，以及陸軍聯兵旅也都做出相應調整，編制無人機部隊，也反映國軍下階段的變革，多圍繞在無人機運用上。
因此揭仲也點出，傳統通訊系統是否能支持大量無人機運作產生的頻寬需求，是一個重要問題，也更凸顯前述對於通訊的增強規畫。
同時，為防止計畫趕不上變化，軍方加大止損機制力道，包括各軍種建案單位派遣駐廠聯絡官，第一線關注並回報突發狀況；並藉此次兵整計畫放寬建案採購和撥款彈性，以快速應對需求。
周宇平表示，這個方向基本上是正確的，因為許多民間技術尚未被發現，如何能配合國防需求發揮即戰力是重要課題。我國年度國防預算已首次比照北約標準，將GDP占比提升至超過3%，藉此滿足各項防衛需求。揭仲進一步解釋，國防部顯然希望縮短建案前的必要評估程序，若是戰備急需，甚至可能援引軍售相關規定，直接用預備金支付第一年費用。
然而，前國防部視察盧德允質疑，五年兵整計畫看不到太多未來目標，反而成了軍費支出的另類報告。他解釋，十年戰略規劃應該是比較長遠的，規劃未來想要達成的目標，並有具體方向和做法，而五年計畫則應逐步實現這些目標。但目前的計畫僅列出已在進行的事項，去年發布的五年兵力整建計畫也有同樣問題。
的確，前版納入重點項目的AI技術，此回並不見於相同分類之中。如何釐清國軍未來可能面臨的衝突型態，準備所需裝備、編制與訓練，讓部隊真正具備一搏的能力，不只是挑戰，更是國軍長遠的課題。
