總統賴清德今（13）日上午召開國安高層會議，歷經1小時45分的會議後，會後記者會對「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」發表談話。《TVBS新聞網》為您整理，賴清德所提5大國安及統戰威脅重點，以及相關因應策略。
賴清德說，許多人民憂心，國家得來不易的民主自由、繁榮進步，不斷受中國的統戰操弄一點一滴流失；數十年來，中國併吞台灣、消滅中華民國的野心未曾改變，不僅文攻武嚇，對台統戰滲透越發嚴重。
「我們沒有選擇，必須採取更積極的作為，這也是我今天召開國安高層會議的目的，是我們該採取相應的防範措施，強化我們的民主韌性與國家安全，保護我們珍視的自由民主和生活方式的時候了。」賴清德說。
以下為賴清德所提出，五大國安及統戰威脅之多項因應策略整理。
背景：中國對國軍滲透及間諜活動，涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人，分別為15人（23%）及28人（43%），合計占比高達66%。
策略：全面檢討修正「軍事審判法」，恢復軍審制度，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人如觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案，將由軍事法院審判。
訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃及討論定案後，由國防部向社會完整說明及溝通，讓軍審制度的恢復，被社會信任及充分支持。
為有效遏制現役及退役軍人，各種嚴重打擊國軍士氣爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以維護軍紀。
【反中國侵犯併吞】
背景：賴清德說，1996年台灣首位民選總統宣示就職即向國際傳達，台灣是主權獨立的民主國家，國人或國際稱呼為中華民國、台灣或中華民國台灣，與中華人民共和國互不隸屬，主權不容被侵吞，前途須由2300萬台灣人民決定，這是要捍衛的現狀，堅決反對台灣被中國侵吞。
【防中國混淆國家認同】
背景：中國藉「融合發展」之名，試圖統戰操作扭曲我國人民對國家認同。
策略：內政部、陸委會等相關機關，就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，包括：護照、身分證、定居證、居住證等，持續進行必要清查及管理，尤對國家有忠誠義務軍公教人員，嚴防並遏制統戰。
中港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量：第一，原籍中國人士申請來台定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分。第二，港澳人士申請來台定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。
背景：賴清德指出，中國利用台灣的民主自由，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨、乃至於現、退役軍警，在我內部進行統戰分化破壞；國安局報告，2024年共諜案起訴64人，統促黨、復康聯盟黨、台灣軍政府等單位，為中國發展叛國組織、佈建武裝力量。令人匪夷所思，卻是真實存在。
策略：鑑於赴中旅行風險日漸增高，相關機關要提高國人旅遊風險意識，持續加強溝通，並落實登錄制度，減少赴中可能意外風險。另也要落實，中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，皆應將交流資訊公開化、透明化，向國民負責。內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，防杜中國的干預與統戰。
中國人士來台之審查及許可，應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量；應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台，禁止來台進行具統戰性質活動。兩岸交流避免政治干預衍生國安風險，宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」原則，讓民間交流單純健康。
行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案，遏制中國藉文化統戰削弱台灣主體性，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業等，並鼓勵對台灣本土歷史文化的研究。強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員，在中國發展言行應注意事項，明確涉及危害國家尊嚴相關言行之範圍，防止中國施壓演藝人員表態、或發出危害國家尊嚴言行。
防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對台灣進行認知作戰及危害資安，相關主管機關應採積極有效作為。
【防中國吸引台商、台青】
背景：中國持續擴大對台灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫台商擴大在中國的投資，利誘台灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦台灣人才、竊取關鍵技術，影響台灣的經濟安全，也大幅升高台灣青年赴中國的風險。
策略：請國安會與行政部門基於「台灣優先」及「立足台灣、佈局全球」經貿戰略，就台灣與中國經貿關係進行策略性調整，也本於「強本固台、風險管理」原則，就兩岸經貿人流、物流、金流、技術，進行必要有序之調整，強化經濟安全，以應中國貿易統戰。
請教育部、陸委會與經濟部等機關，深化青年學子對中國的識讀教育、兩岸交流應有認知，也要廣泛宣導國內青年就、創業機制，提供充分資訊及協助，讓青年對國家願景有信心，更積極投入建設、發展台灣的行列。
