國民黨版本《財政劃分收支法》在上周出委員會進入協商,不過遭綠營批評沒有討論、3分鐘出委員會,並且是向中央搶錢;但行政院方面並無意提出版本討論。民進黨秘書長林右昌今(11)日指出國民黨版《財劃法》從中央搶錢、浪費預算、沒有討論等3問題,痛斥國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央。
民進黨秘書長林右昌今天於臉書表示,國民黨版的《財劃法》問題有3大重點。首先就是在架空癱瘓中央政府,國民黨版本的《財劃法》只有從中央搶錢,卻沒有縣市間水平分配規劃,搶了錢卻說不出來要用在什麼地方。
林右昌強調,民進黨是最重視公平正義的政黨,重視國土均衡發展,正視直轄市與非直轄市之間以及縣市與縣市之間發展落差的問題。為解決國土發展不均的問題,民進黨政府在各縣市展開有史以來最大的建設投資,努力解決城鄉差距、南北差距及縣市貧富差距等3大課題。
林右昌提到,在國民黨前總統馬英九執政時期,補助22縣市只有5千多億,但在蔡英文執政八年,與人民和地方政府分享經濟財政成果,對地方補助增加縣市財政已有大幅改善,明年賴清德總統補助地方的錢將超過1兆151億,是馬英九執政時的一倍。
林右昌質疑,如果按照國民黨的《財劃法》修法版本,中央還要「再」拿出6612億分給各縣市政府,未來每年中央能運用的財源僅剩1157億,要怎麼推動跨縣市區域的建設,如何平衡縣市落差,平衡城鄉發展,「請國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央。」
第2個重點,林右昌指出,國民黨的《財劃法》版本最可能的結果是浪費預算。若按照國民黨版本的財劃法通過,地方政府可能會突然有了比現在預算多5倍、10倍的錢,地方公務員根本沒有能力去執行,很可能發生的結果就是被迫生出各種為消耗而消耗的預算科目,做花大錢放煙火的事情,蓋出各種華而不實的蚊子館。
林右昌說,而這些花掉的錢,卻是原本該投資在跨縣市的大型公共建設、國防投資、長照投資、托育補助、社會住宅等,現在已經在享受成果的建設與福利很可能都要因為錢都被分走了喊停。
第3個重點,林右昌直言,國民黨的《財劃法》版本最大的問題就是沒有討論,只談從中央拿多少錢,避談地方政府的分配機制。他舉例,按國民黨的財劃法版本,為什麼180萬人口的台南分配到的比120萬人口的彰化少?為什麼台北市有寫在法裡的「首都法定3%」,同樣有中央部會的副都心新北市就沒有?這些就是國民黨避談各縣市的分配。
林右昌表示,台灣現行本就有一套分配預算的制度,馬英九執政如此、蔡英文執政也是,現在國民黨卻要打破這套行之有年的制度,把預算分配減化為數學分錢。他強調「制度可以改」,但要經過理性討論,現在的方法已經經過多年的嘗試修正,已是一套可以良好運作的機制,透過補助的過程,讓各方可以一再的省思檢視公益性與必要性,讓預算能用在最需要的地方。
林右昌重申,民進黨在乎的是國家長治久安,但長治久安靠的是合理能運行的制度,而非道理講不清的粗暴修法。
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