台灣生育率全球墊底,少子化狀況愈來愈嚴重,已成國安問題。為營造更友善的職場育兒環境,勞動部規畫5月起試辦「彈性育嬰留職停薪」,鼓勵企業參與彈性育嬰留停試辦計劃,雇主可讓勞工以5天或7天請育嬰留停,也可「單日」申請。立委建議請假從「單日」改到「小時」,並將年齡限制從3歲上修到8歲。
為營造更友善的職場育兒環境及提高男性參與育兒比例,勞動部8日到立法院社福環衛委員會針對「安心生養!試辦彈性育嬰假及如何提高男性育嬰留停比例」進行專題報告。現行勞工只要任職滿6個月、且子女為3歲以下,可申請最少30日育嬰留職停薪(育嬰假)。
勞動部透過3個誘因提升企業參與意願,包含雇主在試辦期間,可免繳納受僱者保險費,且可透過定期契約進用替代人力;網實通路將優先提供雇主媒合短期人力的服務;試辦成果可納入友善職場評選。
勞動部許銘春說明,首先規畫放寬育嬰留職停薪彈性自2021年起,大幅縮短申請育嬰留職停薪門檻,從原來一次至少要6個月以上,改為最低只要有30日,即可以提出申請。
許銘春指出,從2021年7月申請門檻放寬以來,至2023年12月止,相較修法前同期,申請育嬰留職停薪的人數,女性增加11%,男性增加61%;短期(少於6個月)之育嬰留職停薪申請人數,女性增加 37%,男性大幅增加 140%,「從數據來看,相關規定對於促進男性參與育兒已有成效」。
有立委建議勞動部納入「親職假」概念,讓試辦彈性育嬰假的年齡上限延伸到8歲。並應給予家長最大彈性,希望請假單位能開放到「小時」,將年齡上限提高到8歲。勞動部說,希望能在5月1日開始試辦,最晚上路時間則是6月1日。
專家認為,彈性育嬰假仍難解決少子化狀況,必須讓企業創造可兼顧工作與育兒的環境。育嬰假補助的薪資替代率達8成,可是投保薪資天花板為4萬5千800元,請育嬰假者最多只能取得3萬6千640元,對於一般家庭而言,恐難維持生活水準。
此外,婦產科不孕症醫師出身國民黨立委陳菁徽提出放寬鬆綁《人工生殖法》,以提高台灣生育率低迷的情形。
另有學者說,政府搶救少子化的政策重心只放在減輕育兒家庭經濟負擔,卻缺乏對未婚族群的關注,建議推動「愛情學」、打造交友約會活動與場所並支援結婚相關措施、打造友善育兒職場,學習健康親密關係才是真解方。
而少子化直接衝擊各級學校的招生,多達14所大專院校因少子化停招而退場。全台第一間因少子化退場的大專院校為苗栗縣「亞太創意技術學院」,2021年起,關門的大專院校數逐年上升。
本文由《品觀點》授權提供
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