近年來選舉部分縣市面臨投票所地點難找,以及公務員任選務人員意願不高的挑戰,2023年因為選務法規修正,因此公務人員占比從二分之一降為三分之一,再加上待遇調高,確實讓選務人員招募困境稍微緩解,卻依舊存在同酬不同工現象。
唱票人員一一唱名選票,後頭的計票人員跟著動起來,投票日從早到晚,選務人員繃緊神經,要讓流程順暢,不只靠經驗,還需要彼此的默契。
台北市文山區華興里長陳峙穎:「選務人員的布建,他是會有一定比例是要是公務人員,剩下才開放一般民眾,所以公務人員的話,其實區公所這邊在找,他們都會以里幹事為主,就會有自己熟悉的人,這對他們來說也方便運作,不用每次都重新去磨合重教一遍。」
新北市選委會副總幹事黃堯章:「剛提到的一個城鄉差距的部分,以新北市為例,新北市最大的里是板橋區社後里,人口數有5001人,最小的里是石碇區的豐田里,人口數只有84人,都會地區人口數比較多,所以選務工作比較繁重,偏鄉地區人口數比較少,所以選務工作相對比較單純。」
但因為工作費用相同,就面臨同工不同酬的問題,因此愈繁重的投開票所,找人相對困難,就必須要靠人情說服。新北市在2024總統大選,共規畫2681個投開票所,比2020年大選增加122個,因為選舉人數增加,投開票所也必須增加。
新北市選委會副總幹事黃堯章:「投開票所設置的部分,地點多數是設在學校或是活動中心,少數是設在宮廟民宅,這部分的投開票所設置,也已經全部都設置完成沒有問題。」
目前新北市選務人員已經找齊,正舉辦教育訓練,之所以順利,其實也因為今年調高工作費,主任管理員工作費3700元,主任監察員3050元,以及放寬選務法規。
記者謝丹慈:「歷年來投開票所當中,選務人員裡頭的公務人員,必須要超過一半,但2023年降到三分之一,目的也是要鼓勵,非公務員一起來協助。」
主任管理員和主任監察員放寬標準,現任或是過去曾經擔任過,也可以符合資格,減輕人員招募壓力,畢竟參與選務工作壓力大,除了要早起還要背負起責任,不能犯錯,尤其現在資訊傳播發達,因此許多老師都不願意做。
銘傳大學廣播電視學系專任副教授兼主任杜聖聰:「你監票的人你不必六點半就到現場嗎?你在家裡都五點多起來,如果又寒流來的話,然後地理區位又更遠的話,他的時間成本也會花更多,所以他會讓一些志願者,或者是有意參與的人就比較望而卻步,過去在選情非常激烈的時候,大家或多或少也有一些擔心,選舉糾紛的這種疑慮。」
像是金門因為臨時約聘僱人力充裕,當選務人員可以領錢又有公假,不少人搶著做,但相較於都市地區可能呈現兩樣情。
台北市文山區華興里長陳峙穎:「中選會好像有發函給各級學校,也希望大家幫忙推廣,可是學校的作法或許就收到這函之後,你可能放在自己的官網,或是在那種布告欄張貼,可是其實曝光度是不足的。」
新北市選委會副總幹事黃堯章:「所以說未來如何能夠達到,這樣的同工同酬的一個目標,以減輕都會地區工作人員招募的壓力,這個部份因為是全國一致的,則必須有待中央來做進一步的研究跟討論。」
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