立院三讀／《外役監條例》加嚴　重大暴力、貪污經濟犯不得遴選

2014年涉及夜店殺警案的易寶宏，獲准入外役監服刑，引發基層員警反彈與社會譁然。立法院會今（31日）三讀通過《外役監條例》部分條文修正案，增訂多項進入外役監的消極要件，包括故意犯罪致死、所犯是10年以上重罪、妨害公務致重傷、強盜、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及犯《貪污治罪條例》收受賄賂罪、重大經濟犯罪遭判刑7年以上有期徒刑者，均不得被遴選進入外役監。

明德外役監囚犯林信吾去年8月逃獄殺害2名員警，引發社會要求提高遴選外役監門檻的聲浪，法務部為此提出「外役監條例修正草案」，最終因各方意見不同，無法完成修法。日前，2014年涉及夜店殺警案的易寶宏，獲准入外役監服刑，引發基層員警反彈，也讓社會譁然，外役監條例修法再度受到社會關注。

針對各界高度關注的外役監遴選條件，現行條文規定，參加外役監遴選的受刑人，必須符合3個條件，分別是受有期徒刑的執行逾2個月、符合相關累進處遇級別規定，以及有悛悔實據，身心健康適於外役作業。

三讀條文修正條文明定，需受徒刑的執行逾3分之1、累犯逾2分之1，以及1年內符合陳報假釋法定刑期。

另外，為回應社會期待，大幅增列不得遴選的情形，三讀條文規定，包括故意犯罪致死、所犯是10年以上重罪，妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及犯《組織犯罪防制條例》、《槍砲彈藥刀械管制條例》、《毒品危害防制條例》、《人口販運防制法》、《兒童及少年性剝削防制條例》、《性侵害犯罪防治法》、《家庭暴力防治法》等特定犯罪均予以排除。

三讀條文規範也納入多項重大金融犯罪，包括犯《證券交易法》、《銀行法》、《金融控股公司法》、《票券金融管理法》、《信託業法》、《信用合作社法》、《保險法》、《農業金融法》、《證券投資信託及顧問法》，其最輕本刑為7年以上有期徒刑者，以及犯《貪污治罪條例》規範的利用職務機會詐取財物、公務員對職務上行為收受賄賂等罪，均不得被遴選進入外役監，不過，無犯罪所得或其屬個人犯罪所得已全部依法沒收或追徵者，不在此限。

此外，三讀條文也增訂「回籠條款」，受刑人有下列各款情形之一者，外役監應報請法務部矯正署核准後，解送其他監獄執行，包括：妨害外役監秩序或安全之行為或怠於工作，情節重大；違反返家探視規定，情節重大；受傷或罹患疾病，致不適於外役監繼續執行；以及其他重大事由，不宜於外役監繼續執行。

另外，考量現行單以作業成績優良，作為得否准予受刑人返家探視的基準有所不足。三讀條文新增規定，受刑人在監行狀善良且無危害公共秩序、社會安全之虞，得許於例假日或紀念日返家探視，相關返家探視的條件、對象、次數、應遵行事項等辦法，由法務部定之。
 

 

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