老闆輕微性騷「道歉換減刑」？勞動部提修法遭綠委砲轟

立法院社會福利及衛環委員會21日初審通過《性別工作平等法》修正草案，針對公務員法規的適用、上下班時間性騷擾持續性與否、10人以下微型或小型企業性騷擾申訴機制如何保障被害人、地方政府處理量能、獎勵企業內教育訓練、性平專家資格認定等議題進行深入討論。原草案針對老闆性騷可透過道歉減刑規定，引發民進黨立委連日抨擊。勞動部長許銘春認同綠委保護被害者立場，同意將相關字眼刪除。

因應政壇、演藝圈、體育圈、教育界等性騷擾案件不斷爆出，「#MeToo」事件愈演愈烈，行政院日前提出「性平三法」修法草案送立院審議。繼20日《性別平等教育法》後，《性別工作平等法》修正草案21日也完成初審，然諸多條文保留，送院會前須交黨團協商。而三法最後一塊拼圖「性騷擾防治法」，立法院社會福利及衛生環境委員會排定24日進行逐條審查。

勞動部原提出增訂《性工法》第38條之2條文草案規定，最高負責人或僱用人經地方主管機關認定有性騷擾者，處1萬元以上、100萬元以下罰鍰。若違反情節輕微，經向被害人道歉並獲接受者，得減輕或免除其處罰。但21日進行逐條審查時，民進黨立委陳培瑜率先開砲，對於誰認定「輕微或重大」提出質疑，也直言這樣的規定相當令人擔憂。

她說，若站在被害人的角度，是完全無法接受這樣的條文。民進黨立委范雲也說，職場上存有權力不對等的關係，若員工還沒離職，雇主就算不真心道歉，「誰敢不接受」？這樣的規定淪為鄉愿，讓雇主得以脫責，也可能逼得受害者不得不接受道歉。

對此，許銘春回應，原本的考量是希望在情節輕微的情況下，讓勞雇關係得以維持和諧，透過「修復式正義」方法處理。不過許多立委都提出質疑，因此站在保護被害人的原則上，她也認同這樣的條文要拿掉。不過，對於裁罰金額各方仍未達共識，該條文被保留送黨團協商。

另外，根據第13條原修正草案，僅規範僱用10人以上未達30人者，應訂定內部性騷擾申訴管道，並在工作場所公開揭示。但民進黨立委吳玉琴指出，10人以下企業佔整體79%，勞動部必須說清楚要如何規範。吳思瑤也提到，10人以下企業之受害者若求助無門，地方政府主管機關是否應扛責？看不出機關角色為何？

許銘春回應，考量到地方政府能否執行與量能問題，且22縣市量能有所差異、情況多元。她同意，將條文「10人以上」拿掉，只要未達30人者，都應訂定性騷擾的申訴管道，朝這方向去做。
 

 

 

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