中俄近期展開海上聯合2022演習,海空機艦在東海與南海大規模活動,形同包圍台灣的態勢,台海情勢緊張升溫,然而此時美國對台軍援卻生變,原本國防授權法要給台灣無償軍事融資,2023撥款法案卻變成有償貸款,還要附加利息,學者認為,台灣不該把國家安全,完全寄託於美國。
區域情勢對立加溫,中俄雙方將進一步深化全面戰略協作夥伴關係,而活動範圍形同演練阻絕美日包圍台海,引起美日台高度關注,美軍也隨即出兵偵察反制。
根據北京大學南海戰略態勢感知計劃平台,美軍21從嘉手納基地,以及菲律賓克拉克基地,出動了3型軍機前往台海與南海方向,進行高強度偵察活動。
就在東亞情勢風起雲湧之際,美國國會卻傳出讓台灣失望的消息,12/20公布2023財政年度撥款法案,授權提供台灣每年最多20億美元軍事融資,但台灣必須在12年內償還且附帶利息,這與美方國防授權法同意的無償軍援落差很大。
政大外交政策研究中心主任黃奎博:「這件事情很明顯第一個就是,美國有些國會議員覺得台灣錢夠,不需要美國給它一些無償的軍事援助,所以在兩方的議員協調之下,無償軍援這一項就被拿走了,另外一方面我個人會覺得,這當然也有跟北京當局,向美國行政部門強烈抗議有關,因為可以看到最近中共跟俄羅斯的軍演,還有包括它這些軍機,貼近台灣這樣的飛行,其實或許都是中共在對美國,施加它的決心式的壓力。」
前國防大學政戰學院院長余宗基:「因為我們台灣是接受美國外國融資,經濟表現最好的國家,但是如果按照以色列的經驗,以色列每一年大概它是33億,它也是都沒有實際的去償還,所以雖然有這樣一個規定,但是我覺得就是看事後美國跟台灣這邊,雙方再怎麼樣去談後續的細節。」
雖然對抗中共已成為美國政壇共識,但對於該怎麼援助台灣,在美國國會卻發生激烈論辯,只是持反對意見的一方,卻令台灣頗為驚訝。
記者顧上鈞:「今年四月美國共和黨籍首席參議員葛理漢率團訪台,與總統蔡英文會面時,曾當面要求希望我方購買24架波音787型客機,而華航也照單全收了,然而也是同一位議員,這次卻強力反對提供台灣無償軍援。」
政大外交政策研究中心主任黃奎博:「美國跟台灣的自由貿易協定,或經濟合作協定現在還是只聞樓梯響,而且美國跟我們簽了一個,21世紀的美台經濟合作宣言或者倡議,其實都是一些宣示性的,看不到太多實質性的進展,而且最重要的包括,像市場准入或是降低關稅等等,都沒有在美國的談判議程裡面。」
中華亞太安全治理學會廖天威博士:「其實不論是金援或是軍購,甚至或是資源的協助,它的強度不可能高過,當年中美協防條約那種硬底子的協防,一則說法就是,不要把所有的雞蛋放在同一個籃子裡面,過度希望美國的操作,其實對我們是不利的。」
沒有美國的援助,單靠台灣一己之力,絕對無法對抗中共,然而當美中對抗加溫,台灣準備選邊站的時候,最大靠山卻又突然收手,身為美國忠實的盟友,台灣實在很難不擔憂。
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