政府開放美國牛肉含內臟進口，引起強烈爭議，到底誰該負責？傳聞最後決策是國安會秘書長蘇起，希望對美釋出善意，換得台美貿易；雖然行政院長吳敦義今天說，美國人不吃的部份，我們也不吃，但連台中市長胡志強都認為，決策過程應更公開透明，如果民眾都不接受，「就不該進口」，胡志強還說，如果馬總統先吃，他才敢吃。
台中市長胡志強：「如果政府保證，馬總統先吃(美牛)，我跟著吃呀。」
連國民民黨籍的市長，都非得要「馬總統先吃，才敢吃」，畢竟台灣對美國牛肉門戶洞開，開放「別國不敢吃的」內臟進口，連可能混雜不知道什麼的牛絞肉都棄守，引發外界抨擊不斷。
只是談判過程神秘到家，標準在哪裡？行政院長謹慎回應。行政院長吳敦義：「不能比加拿大、歐盟、歐洲各國，還有韓國，我們不能比這些更寬鬆，只有要求更嚴謹，飲食習慣，美國歐洲不吃牛內臟，這部份內臟，我們不准進口。」記者：「談判最後是誰決策的？」吳敦義：「...談判就是談判。」
推開麥克風，院長說談判就是談判，不回應是誰下的決策；但其實從頭到尾，我方底線都跟韓國一樣，帶骨牛骨跟內臟，雖然衛生署一度力擋，別就這樣底線盡失，被美方「吃夠夠」，但最後府方和國安會仍然拍板定案。
綠營批評國安會秘書蘇，起根本是拿台美貿易投資架構，換狂牛症風險。總統府發言人王郁琦：「政府是一體的，開放美國牛肉進口，這事因為可以增進台美貿易關係，衛生主管機關也會嚴格把關。」
雖然政院後來補充，牛眼、牛腦、頭骨、脊髓，不可能開放進口，但僅守住這些淋巴特毒的爭議部份，真正高風險的牛絞肉，卻淪陷棄守。
胡志強：「透明溝通是最好的方法，是最好辦法，讓民眾放心，民眾真的不接受 ，政府就不能做。」
現在政府強調，將要求美牛進口廠商要投保消費者強制險；只是我方在這關做足面子給美國，就怕盼不到「台美自由貿易」的善意。
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