屏東林邊鄉公所前一天已經撤離110位有疾病或行動不便的村民，縣府還要求不願撤離的民眾必須簽下切結書，安全自己負責，結果有19位民眾簽下切結書，這樣的行為卻引發爭議，行政院長吳敦義說，這種方式不是很完美，縣長曹啟鴻則是解釋，都是出自好意。
林邊溪畔，屏東縣政府人員加緊趕工，把每袋800公斤的太空包放上堤防，而一旁八八水災時造成的破洞已經補好，還調來抽水機抽出泥水。
颱風進逼，被列為八八水災重災區的屏東縣不敢大意，甚至前一天就強制撤離，林邊鄉重病和行動不便的村民110位，其中有19位民眾因為不願撤離，簽下切結書，上頭明白寫著，「因故自願留在家中，不願撤離的民眾，自理一切生活起居，日後絕無異議」，不過這份要民眾自行負責的文件，卻引發爭議。
行政院長吳敦義：「光說切結書，好像是說，你不肯撤離出事情自己負責，大概這種語氣，這種語氣不是最完美。」屏東縣長曹啟鴻：「每一個人，都要自我管理啦，救災的最好方式，是自我管理。」
縣長強調是出於好意，希望村民做好萬全準備，就有人搶一步，先在門口堆好沙包，還把簡單的家具吊在樑柱上，一樓全部淨空，至於林邊村民擔心的林邊溪，水位只要到10公尺警戒水位，鄰近的林邊村、光林村低窪地區民眾，都要強制撤離，只希望林邊鄉，不要再發生水淹家園的慘況。
