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立院紓困特別預算初審通過 力拚13日三讀


發佈時間:2020/03/09 16:49
最後更新時間:2020/03/09 16:49
圖/中央社
圖/中央社

立法院財政等6個委員會聯席會議今天審查因應武漢肺炎的紓困特別預算案;經過近5個小時的討論,未刪減或凍結特別預算金額,初審通過,全案須交由黨團協商,力拚13日院會三讀。

行政院會2月27日通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」新台幣600億元,包括防疫補償金共18.2億元;餐飲、零售、商圈、市場的消費優惠措施(抵用券)匡列20億;補助民眾於藝文場所消費等3億元等,全案送立院審議通過後實施。

 

立法院財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會聯席會議今天繼續審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案(109年1月15日至110年6月30日)」。

聯席會議審查時,朝野立委共提出183案(含臨時提案),但包括國民黨立委翁重鈞提出的凍結80%紓困特別預算案等案撤案後,今天共完成180案的審查,大部分是照案通過,有的則是文字修正後通過。

其中,翁重鈞提出的一項凍結案與主決議備受討論;凍結案部分,翁重鈞主張凍結80%的紓困特別預算案,不過全案在立法院財政委員會聯席會議審查前,已先行撤案。
 

翁重鈞表示,原意只是為避免行政機關浪費公帑,只是想凸顯預算遭濫用事後又規避國會監督的問題,重點是只要他們一個月內將相關補助辦法等規定送來立法院,預算就可以使用了,並沒有真的要阻礙防疫預算。

主決議部分,翁重鈞的原提案內容包括,考量嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特條例第11條規定,其預算編制及執行,可不受預算法第23條、第62條及第63條限制,等同賦予行政機關握有尚方寶劍的權力,可排除經立法院審議刪除或刪減的預算項目不得流用規定。

因此,考量國債狀況及財政健全,因此要求相關執行機關皆應珍惜政府資源妥善運用經費,並落實預算法精神,嚴守預算法第63條規定,經立法院審議刪除或刪減的預算項目不得流用,並應與當年SARS防治及紓困特別預算的審查通過原則,切實執行,不得浪費公帑;如有結餘,應將剩餘經費全數繳庫,不得移作他用。

經在場立委與官員3輪討論後,朝野立委達成共識,修正主決議文字後通過;內容包括刪除「尚方寶劍」等字句,並改為基於救災防疫工作具時效性與急迫性,因此比照災害防救法規定,賦予較大的預算執行彈性;惟兼顧行政權及立法權的衡平,未來執行時,如涉及跨部會調整,每筆數額超過5000萬元者,應先送立法院備查,以利國會監督,並建請行政院主計總處研擬特別預算流用規定。

此外,時代力量立委邱顯智、王婉諭、陳椒華則就經濟部所提振興預算200多億元,提案凍結10%,藉此督促行政部門就預算執行的合理性及補助公平性應予以維持,待經濟部提出具體方案計畫及報告,向立法院提出專案報告,經同意後使得動支;不過經經濟部官員與邱顯智等在場立委說明討論後,邱顯智等人同意不凍結,改書面報告。

經濟部次長王美花說明時提到,關於振興抵用券的細節,希望在這星期跟相關部會及行政院確定後定案,而振興抵用券的執行,希望在疫情緩和後比較好。

民進黨立法院黨團總召柯建銘今天坐鎮全場,他會後受訪指出,經過今天的審查結果,所有爭議事項都處理完畢,大家互有退讓,包括臨時提案在內共有180案,都處理完畢,預算沒有刪,也沒有凍結。
 

柯建銘表示,這個案子本來跟國民黨團、時力黨團、台灣民眾黨團討論下,委員會審查完竣後不須協商,直接送院會處理,而國民黨團希望在13日院會處理前進行協商,因此如果各黨團有提案的話,就交由立法院長游錫堃主持協商,屆時看各黨提案狀況再來懇切地談。(中央社)

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#立法院#初審#武漢肺炎#紓困#特別預算

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