雖總統府未正式對外公布，但前行政院長蘇貞昌回鍋接閣揆幾乎成為定局，並由前立委陳其邁擔任副手組閣，被網友吐槽是「敗選者聯盟」。但新閣團隊中，民進黨剩下正國會成員未表態，據了解，正國會大老、前行政院長游錫堃曾在內部會議中批評總統蔡英文這項決定，認為是在打臉人民。
傳出由在九合一縣市長選舉中敗選的蘇貞昌、陳其邁接任正副閣揆後，不少網友吐槽是「落選升官」、「敗選者聯盟」。據《上報》報導，民進黨內只剩下正國會成員沒有對未來新閣組成表態，有知情人士透露，蔡英文曾找過游錫堃會面，也曾和前台中市長林佳龍談未來動向，但2人均對蔡找蘇貞昌回鍋組閣不表認同，黨內也盛傳只要蘇當行政院長，正國會就不會入閣，專心回地方拚明年立委選舉。
知情人士透露，游錫堃日前與蔡英文會面對當前政局交換意見時，見蘇貞昌組閣傳聞甚囂塵上委婉表示，要留意黨內平衡，不可能整個偏掉。這是對於蔡執政團隊過去整體布局跟資源分配過於偏向「特定派系」有關，游也曾在內部會議中，對此事不以為然，直白地說蔡英文選後喊要檢討，結果找在這次選舉中輸最多，輸了近30萬票的蘇貞任接任閣揆，「這是在打臉人民」。而游、林2人都在會面時表達若沒更合適人選，賴清德留任是最好的選擇。
曾在扁政府時期出任府院黨要職的游錫堃，曾私下跟友人透露，扁在用蘇貞昌當閣揆時很痛苦，因蘇一向霸氣外露、脾氣外顯，遇事不爽就直接擺臉，連扁找他商量事情都可能直接拒絕走人，當時為蘇副院長的蔡英文理應對其行事風格深有所體，不瞭解為何蔡還要重蹈扁當年的窘境，對蔡後續的布局感到「很憂慮」。
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