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政府帶頭聘派遣工 壓低薪資幫兇?

記者 戴元利 / 攝影 蕭明正 台北 報導
發佈時間:2013/09/26 19:52

國人薪資凍漲,除了景氣不佳外,難道政府也成了幫兇之一嗎?根據平面媒體報導,勞委會最新修正版的「派遣勞工保護法」中,恐怕將取消使用派遣人數的比例限制,讓勞工團體痛批,政府透過第三方的人力派遣公司,帶頭聘用低成本的派遣工,不僅會讓企業起而效尤,恐怕也會連帶拉整體薪資水準,更重要的是,國內派遣工佔全體勞工的比例,直逼派遣大國日本,台灣法律卻沒有完善保障,讓整體就業的環境更加不利。

台灣經濟動能趨緩,國人薪資退回10幾年前水準,平面媒體更披露,政府帶頭聘僱派遣工,竟成了壓抑薪資成長的幫兇。政府前派遣工李先生:「(派遣工)應該是越來越多,會越來越多,在競爭下,那個人力派遣公司,真的利潤有限,因為它是互相競爭的,它不是獨占的。」

曾在政府單位當過10年派遣工的李先生無奈表示,派遣公司競爭激烈,低價拿下政府標案,再回頭壓榨派遣工的狀況,屢見不鮮,其中雇主低報勞健保,影響勞工權益,政府最該管一管。

政府前派遣工李先生:「在勞健保的那種給付的方面,那個(派遣公司)給的不合理,就是說本來你是3萬元的費用(薪水),它給你保1萬,最低保1萬多,或保1萬最低工資給你,所以它就變成有點福利被剝削掉了。」

李先生的遭遇,恐怕也是幾十萬名派遣工的處境,根據資料顯示,台灣派遣人力佔總就業人口的比例,從2002年的0.6%,跳增到金融海嘯後,2009年的5.04%,從此就在5%的水準居高不下,總派遣人數也從2002年的7萬人,一路增加到去年的57萬4千多人,比外勞的數字還要多。

另外,根據國科會調查,台灣的派遣人力,以青壯年族群為最大宗,平均年齡33.1歲,但平均月薪只有2萬6819元,派遣工作年資將近4年,更換派遣公司的頻率超過3家以上,勞團代表痛批,政府帶頭大量聘僱派遣工,也難怪企業更加肆無忌憚。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯:「決堤效應喔,也就是說,民營企業機關就會說,政府做的事情(派遣),我們都可以做,派遣它在理論上,本來就會產生很多的問題,譬如說,不只是勞動條件的向下修正,包括雇主責任的不清,包括技術的無法提升。」

政府財政困窘得精簡人力,業務量卻不斷攀升,因此把腦筋動到了派遣工身上,根據監察院數字顯示,去年行政院農委會派遣工人力,為2800多人,高居各部會第一,其次為經濟部、教育部,分別位居2、3名。

非正式人員佔全部人員比例超過6成的,像是中研院、國家圖書館,另外文建會、體委會和衛生署等機關,非正式人員也都佔了3成以上,勞工團體擔心,政府開大門聘用派遣工,不僅取代正職,也將壓低就業市場薪資。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯:「(政府應)用直接雇用的方式,也就是說,去用典型雇用的方式,來處理人力不足問題的話,我覺得對於勞工來講,應該是比較好的安排,你不用受到第三者的這樣的不當剝削嘛。」

德國和日本法律規定,只要派遣工與正式職員,從事相同工作,就必須同工同酬,政府如何在撙節開支,和保障權益中取得平衡,未來要做的還很多。

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