經濟部能源局推動餐廳、飯店及百貨美食街業者未來用餐時段限溫23度，掀起軒然大波，部分業者擔心會降低顧客上門意願，政府應回歸缺電基本問題來解決，而非限制溫度。能源局今（16）日說明冷氣適溫運動用意，表示經各項科學指標研究，用餐時段23度、非用餐時段26度，為人體舒適的狀態，可同時確保消費者得到舒適服務，且也讓業者節能減碳省電費，現階段也將推動業者自主管理，目前32家業者、1300個據點響應節能自願參加溫控活動，並無法規納管規劃。
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能源局指出，環境熱舒適度會受到溫度、濕度、風速、熱輻射溫度、人體活動量及衣著量等六大因素影響。由此考量才推動一般場合26℃為平衡的舒適度；用餐時段因為現場有供應熱食，熱輻射溫度較高，活動量及衣著量也較一般空調環境不同，熱舒適度建議為23℃。
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經濟部表示，在服務業推動節能減碳時，冷氣是服務業更能節能省電費的項目，因此不僅能源局有相關的節能家電補助，以及疫後預算中，針對商業服務業的空調系統節能補助。
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經濟部2013年推動《指定能源用戶節能規定》，規範20類營業場所「室內冷氣溫度限值26度」，當時考量用餐有熱食及熱源，因此未規範餐館、或有附設餐廳、美食街的用餐時段，強調目前在科學研究後，針對用餐時段，有23度的溫度建議。
經濟部表示，今年推動「冷氣適溫運動2623」，目前以推動業者自主性管理為主，暫無法規納管考量。將由觀光旅館、連鎖餐廳、會議中心等服務業率先響應示範，推動營業場域「會議冷氣適溫26℃±1」及「用餐冷氣適溫23℃±1」，藉由空調系統改善及場域溫度監控，達到場域舒適又節電的目的。
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