民間司法改革基金會,昨(18日)天提出司法改革14項建議,與人民有切身相關的是判決書用白話文;人民參與審判。與司法官有關的是建議培養法官、檢察官的司法官學院由法務部改隷司法院管轄。
三級法院法官人數 應如金字塔
 
司改會董事長、律師林永頌表示,昨天提出司改會對於司法改革14項議題,有司法人員有關的有法官、檢察官、律師、警調人員的進場、訓練、監督及退場機制應檢討改革,司法官學院主管機關改隸為司法院。
司改會認為,應落實檢察官起訴的案件由自己到法院辯論的「己案己蒞」制度。建立法院法官人數從一審最多、二審居中到三審人數最少的金字塔形制度。
與訴訟制度有關的是司法科學品質提昇、推動專家證人制度及完善證據法則;建立冤錯案之救濟制度;提升司法效率;法官、檢察官、警察負擔合理化;強化訴訟外解決紛爭制度;人民參與審判;司法白話文;司法資訊公開、司法透明化。另有監所改革,和重刑政策檢討。
文言夾雜法律用語 文意模糊不精確
司改會執行長高榮志表示,傳統的判決書文體,接近文言文體卻又夾雜法律專業用語,感覺上接近政府公文書,卻更難懂。例如判決書常用「訊據」、「尚非無據」、「容非無疑」、「似無不合」和「尚非全然可採」用語不易懂,文意模糊,常令當事人搞不清文意。
高榮志指出,司法白話文,要用在開庭用語及判決書類白話文化,不要再使用「被告所提之證據亦非全然不可信,僅是無法證明已對不利」、「如前所述,尚非全然無據」,改用淺顯的白文話,司法才能被社會大眾所理解和信賴。
人民陪審參審 要有配套措施
人民參與審判的方式,應評估陪審制、參審制在我國實施的可行性,精緻操作多場模擬演練並改進與對話,才能提出配套措施。
司改會表示,不必立法或修法,司法院及法務部可以馬上改革的項目,司法院有公布法官名錄與事務分配,促進法律白話化。法務部有公布起訴書類、開庭時檢察官應設置名牌、判決書應顯示承辦檢察官名字。
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