畢業即失業,社會新鮮人找工作越來越困難,青年失業率也創下歷史次高紀錄,為了降低「青年失業率」,行政院長江宜樺在太陽花學運落幕後,低調送出一份170億的「就業禮」,期盼「青年圓夢計畫」能夠輔助更多年輕人就業,不過學者認為,這些政策有一半都是延續舊的內容,對年輕人就業似乎成效有限。
太陽花學運學生走上街頭發出怒吼,318年輕人站出來,大聲說出對政府、對社會的不滿,而在學運過後,行政院長江宜樺低調送出一份金額高達170億的「青年圓夢計畫」,結合勞動部、教育部、經濟部等部會,提出青年就業創業輔導,以及輔助計畫措施,希望降低近幾年居高不下的「青年失業率」。
學生:「我還是不是很瞭解,他那個170億的那些,這個數字是怎麼估出來的,其實這也是一塊,大家都不知道的情況。」
學生:「其實我不知道這個政策,宣導方面可能沒有做比較好,我們對這個政策是不瞭解。」
不瞭解、不清楚,是大多數準備進入社會的新鮮人,對政府「青年圓夢計畫」的看法,其實近7年來,政府已經投入超過400億元,在青年就業方案,但看看青年失業率數字,從2007年10%左右,數字年年攀升,到了2013年創下歷史次高紀錄13.75%。
台大國發所副教授辛炳隆:「我們現在看到一種,比較糟糕的現象就是說,在既有的政策評估都不是很清楚,沒有進行,沒有做真的嚴格的評估底下,你就開始又再推新的方案,就總體來看,青年的失業問題,還是持續惡化,所以確實看起來,是沒有很具體的效益。」
新瓶裝舊酒,方案內容大同小異,專家擔心這170億的青年就業禮,很可能成為空包彈,去年整體失業率降到4.18%,創下5年來新低,但20-24歲青年失業率卻快速攀升,景氣復甦似乎對青年就業,沒有太大幫助,專家分析,失業可分為兩種,一種是和景氣相關的「循環性」失業,而第二種是綜合產業結構、人力資源以及教育政策等多方面因素,造成的「結構性」失業。
台大國發所副教授辛炳隆:「這種結構性的失業,不會因為景氣循環而消除,而很遺憾的是,我們現在所看到的,面臨青年的失業問題,或是青年就業問題,不是循環性失業,而是結構性失業。」
學生:「像我們這種2、30歲的就會擔心,未來20、30年後,我們的就業環境如何,還有面對的挑戰是怎麼樣。」
「畢業即失業」,社會新鮮人面對現實的就業問題,但政府提供的就業輔助方案,實際幫助似乎有限。台大國發所副教授辛炳隆:「22K確實創造了一些短期的就業機會,所謂短期,就是我(政府)補助期間,雇主會願意雇用你,補助期滿雇主就不願雇用,那你說他有效還是沒效。」
學生:「他提撥的錢是有誠意,但是這樣代表,沒有去改善整個就業環境,只是說我政府多給你一些錢,好像一付你們的薪資水準有提高,但其實沒有啊,也就是我們納稅人的錢,然後給政府,政府又提撥錢回來。」
年輕人看不見未來,擔心青年失業率持續惡化,政府「青年圓夢計畫」,是解藥還是毒藥,身在失業漩渦的社會新鮮人感受最深。
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