二代健保上路滿周年了,檢視補充保費徵收情形,預計去年一整年金額達370到380億,比原先健保署預估的206億多出1.84倍,檢視原因可能是幾個不公平徵收情形,第一個就是兼差族和soho族收的補充保費可能遠比本業主管來的高,第二個就是利息收入民眾可以利用「拆單」躲避,但股利收入就沒辦法藉此規避,因此長期參加除權息民眾躲不掉,但民眾也不是省油的燈,規避方法不少,除了拆單將利息降到五千以下外,還有人集單,將存款集中起達1千萬以上,這樣就能以上限1千萬計算。
兼差族小花:「今天帶大家來淡水非常有故事的地方。」
上節目當主持人,兼差族小花錄影有模有樣。兼差族小花:「各位聽眾朋友大家好,我是主持人小花。」
主持兼當配音員、替節目配OS,一有空檔還得拿出電腦、寫寫書,小花本業是上市電子公司顧問,薪水3萬,不夠家中妻兒生活,現在找到了兼差,當節目主持人,一邊寫書,偶爾到學校演講,是個標準的低薪兼差族。
本業月薪3萬,拚了命兼差賺6萬,健保費446元,但補充保費卻要1400元,總計健保繳了1846元,相較於公司高階主管,如果月薪7萬來算,沒有兼差健保費1072元,小花反而比主管多繳7百多元。
兼差族小花:「好不容易像我們有機會多點收入的時候,卻要被扣更多的健保費,我覺得這不是一個很合理的,這是所謂公平原則嗎?」
兼差和soho族遭波及,看看數字,健保署原本預計,補充保費收入206億,但實際收入大約370到380億,足足是預估值的1.84倍,超收值究竟哪來的?兼差和soho族被巴兩層皮,二代健保上路滿周年,其他爭議也不少。
以101年存款利息和股利收入來看,利息收入是股利收入的40%,但去年二代健保上路後,從利息收到的補充保費,卻不到股利收到的補充保費1成8,比例大幅失真,關鍵就是「拆單」。
二代健保存在道德風險,第一個問題「化整為零」拆單,股利收入,無法拆單,但如果是存款100萬,卻能拆成3筆33萬,利息4000多元,低於扣繳門檻5000元,長期參加除權息,民眾躲不掉,且投資上市櫃、興櫃股票,股利得扣補充保費,反觀投資台灣存託憑證TDR或海外回台第一上市F股,就免繳,投資國內股票的民眾,變相被懲罰。
台灣醫改會組長朱顯光:「如果大家更熟悉,知道怎麼樣去逃避補充保費,其實健保財務會更困難,而且補充保險費,其實相對於部分家庭來說,還是有6類收費不平等的方式。」
逃避補充保費,有人拆單、也有人集單「化零為整」,如果三筆500萬利息,就得各扣繳2%補充保費,但如果三筆集中成1500萬,就以上限1000萬計算,另外不公平地方還有租屋。
督保盟召集人黃淑英:「租給公司的他會有租借紀錄他查得到,但是租給個人的常沒經過法院公證的時候,根本不知道他房子有租給人家,還是沒租給人家,所以他不一定收得到這個錢,他就乾脆不要收了。」
現在有立委提案,減緩弱勢者的不公平對待,兒童及少年、中低收入戶、中低收入老人、身心障礙者、國內就學無專職的專科或大學生,或是經濟困難的民眾,能放寬標準,以基本工資為扣繳標準,而督保盟也提出建議。
黃淑英:「經濟弱勢的人他今天賺6萬就繳6萬,不會有說有一部分要去繳,超過他原來1.57%,補充保費去繳2%,有錢人他就是收到那麼多錢,他就繳這麼多保費。」
檢視二代健保上路滿周歲,似乎問題一籮筐,超收的健保費,恐怕繼續讓爭議延燒。
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