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【阿達新聞觀察】杯葛議事打帶罵 國會再演拳腳戲


發佈時間:2005/09/28 11:30
最後更新時間:2016/05/16 07:06

立法院昨天打了一整天,我們從電視畫面中看到,一大群民進黨籍立法委員霸占主席台,折斷麥克風、搶走議事槌,你真的會以為,這是15年前的資料畫面重播。你心中或許也會懷疑,民進黨明明已經執政了,幹的事情怎麼還和當在野黨時一樣?

民進黨抗爭的焦點是什麼?簡單一句話,就是反對送交院會審議的NCC組織法草案。可是,這似乎又有點矛盾。陳水扁總統不是曾經說過:「如果有國家而無報紙,或是有報紙而無國家,我選擇後者!」他也說過:「要誓死維護百分之百的言論自由!」而新聞局的功能萎縮成政府發言人室、建立獨立的國家通訊傳播委員會,這不也都是民進黨的重要政策嗎?

通過NCC組織法之後,這些目標很快就可以達成,為什麼民進黨反而要杯葛?難道,我們的執政黨真的是說一套、做一套嗎?

其實,執政黨最在意的,倒不是國家通訊傳播委員會這個機構能不能成立,而是這個委員會成立之後,它的成員該如何產生?依照行政院的版本,NCC的委員是由行政院長指派,而在野黨的版本則是按照政黨比例推派組成。在這一個問題點上,雙方無法達成共識,連帶的就使NCC法案一路難產至今。

其實,NCC的成員不管是由行政院指派,或是由政黨比例推派,都逃不過政治勢力介入的陰影。站在媒體的立場,我們所企盼的NCC,是一個獨立於政府之的超然機關,能夠抗拒任何的政治壓力。但不管是執政黨或在野黨的版本,我們都看不到這種期待。

如果真的沒有選擇,如果真的只能兩害相權取其輕,只要想一個簡單的問題就好了:「你想要一黨專政?還是政黨惡鬥?」一黨專政,就像過去的國民黨,現在的共產黨,人民連表示反對意見的權利都沒有!政黨惡鬥或許會造成效率不彰的後果,至少,能讓不同的聲音呈現。由政黨比例推派NCC委員,雖然都不是最佳選擇,但絕對比由一個政黨悍然獨裁決定要強上許多。

昨天,我們也看到新聞局在各報章上刊出全版廣告,呼籲國民黨主席馬英九不要把NCC搞成髒兮兮,這一點也很妙。

NCC組織法通過後,新聞局絕大部分的業務都要被NCC接管,從利益迴避觀點,新聞局對於未來的NCC該長成什麼樣子,本來就沒有置喙的餘地,可是,我們的新聞局顯然並不做如此想,明明已經是日暮西山了,還在作困獸之鬥,一心期待能靠著NCC借屍還魂。這當然是一種嚴重的假公濟私行為。況且,新聞局拿著國家的預算來為自己的政治目的大做廣告,這就好比我拿你的錢去買化妝品,擦在我臉上,然後再罵你怎麼如此蓬頭詬面。政府行事怎能如此厚顏無恥呢!

#立法院

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