1個多月前，陳水扁總統宣布要權力下放，隨後，總統府副祕書長馬永成、國安會諮詢委員林錦昌雙雙請辭，6月4日，國安會發布新聞稿指稱，「副祕書長張旭成、蔡明憲也將異動」。只不過，大家都沒想到，新聞稿中所說的「也將」異動，其實大有玄機。因為，時隔1個月，張旭成、蔡明憲這兩人根本還待在原位，還沒異動。
對此，官方的回應也很妙。國安會說，張旭成是因為業務還沒完成，才暫時留下來；而蔡明憲是因為假還沒休完，所以還沒離職。坦白說，這兩項理由，真是我所聽過的說法中最菜、最遜的，它的程度跟「帶女孩子上汽車旅館借廁所」差不多。只是，國安會裡並非個個都是蠢材，他們為什麼會掰出這種自找罵挨的理由來？
道理其實也很簡單。因為，國安會根本找不到理由回應。但是，卻又不能不回應，所以只好回了一個如此荒腔走板的說法。
於是，我們就不免要問，為什麼之前國安會大張旗鼓的發布新聞稿，宣布這兩人即將異動，但事後卻完全不作數？是不是根本就只是想唬弄國人？這個政府已經有多少次前科了？「說過就算做過」，什麼事情，都只出一張嘴，說完後，不管國人還記不記得，他自己倒先忘了。
當初，沒人逼馬永成、林錦昌、蔡明憲、張旭成請辭，是扁政府為了要讓阿扁的權力下放說看來真像一回事，自己搞出一堆辭職案，希望能夠一新耳目。好啦，幾項人事案一宣布，的確達到耳目一新，令人振奮的效果，但是，宣布之後又後悔，說過的話又不算數，這就難免讓人批評，這個政府真的誠意不足、誠信不夠。
話說得太滿，而事情又做得太少，一直是扁政府的一大問題。從阿扁開始就是如此，聲稱陳由豪到官邸就要辭職，聲稱收到某些人的禮券就要下台，聲稱財產全部交付信託，聲稱絕對不再炒作股票。話說得令人感動，但被人挖出來的內幕，卻讓人感冒。幾次下來，這個政府的誠信嚴重破產，怪不得再說什麼，都沒人要信。
放羊的孩子，也只是喊了3次「狼來了」，牧羊人就不再相信他，扁政府已經欺騙人民多少次了？大野狼怎麼還沒跳出來，把羊給吃了呢！
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