花蓮鯉魚潭為知名觀光景點，而天鵝船遊湖行程更是備受大小孩喜愛，不過春節期間2月19日（初三）卻發生一起翻覆意外，導致一名9歲男童溺斃。縱管處迅速於2月22日下令18家業者「暫停營業」，令當地不少業者損失慘重。對此，縱管處則回應希望「地方政府取得營業許可」，不過觀光處卻稱「縱管處才是管理單位」，應盡速訂定管理機制，讓業者恢復生計。
18家業者無生意可做 哀號：損失慘重
當地業者表示，今年2月22日開始被禁止船舶行駛，生意受到很大的影響，旅客都不來鯉魚潭玩，損失相當大；此外，過去新冠疫情、0403大地震、光復水災等等，加上今年春節發生的意外事故，現在即使適逢假日，仍沒有一台船可以行駛。業者提到，政府只有發放營業事業登記證，准許在鯉魚潭做生意；這次縱管處才提到「營運許可證」，令他們措手不及，不知道該怎麼申請，現在每個單位都在踢皮球，只期望中央與地方政府能夠給出一個交代。
縱管處下令停業 地方政府應取得營業許可
花蓮縣縱管處副處長洪肇昌回應，為了遊客安全的考量，依據水域遊憩辦法規範，在相關浮具的安全檢查、營運小船許可取得前，暫停營業。3月5日有與相關單位一同召開會議，不過因尚未取得共識，將盡快找時間再開第二次會議，希望能有更好的共識，恢復業者生意。洪副處長回應，小船的營業許可部分，目前有八個縣市有訂定相關自治條例去規範小船的營業許可，是在地方政府的權限範圍內的，希望能夠取得營業許可後，再看要怎麼繼續營運；交通部航港局有訂定未具船型浮具規定，主要是要讓地方政府有一個可以遵循，等於是一個指導性的原則。
觀光處反駁 縱管處才為場域管理者
不過，觀光處長余明勲回應，縱管處是鯉魚潭整個水域的管理單位，整體營運規則、辦法都是由縱管處決定的；若依據法源來看，營運許可必須要由場域管理者，也就是縱管處來辦理，這個在水域遊憩活動辦法裡面訂定的非常清楚。余明勲表示，縱管處應該避免這些意外再發生，需再訂定管理機制規範，並給予業者空間與時間進行許可申請，其實這些都需由縱管處自行訂定即可。
天鵝船遊湖翻覆 9歲男童困船艙溺斃
回顧本案，來自花蓮的鄭姓一家五口，今年2月19日下午搭乘四人座天鵝船遊湖，船隻行經距離北端岸邊約20公尺處時，不明原因突然翻覆；當時周邊船隻見狀立刻上前將四名大人救起，而9歲男童受困頂棚船艙內、沒入水面下，被救起已沒有生命跡象，緊急送醫仍不治。
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