桃園地檢署偵辦前桃園市長鄭文燦涉在林口「工五擴大方案」中疑似收賄500萬元，前兩次聲押都失敗，但檢方抗告都成功，因2位法官的裁定理由，都無法說服上級審如何防止被告串滅證。桃院今（11）日第三次召開羈押庭，終於裁定羈押禁見，理由是鄭文燦7月5日接受偵訊前，已先將檢方偵辦的內容及答辯方向LINE給秘書，考量收賄具隱密性，一經串證就難以重現犯罪事實，現階段有羈押必要。
桃院認為，鄭文燦涉犯7年以上貪污收賄重罪，逃亡、串滅證可能性較高，且具有相當政商人脈及資歷，有更高逃匿能力，被告又否認犯行，有躲避罪責的動機，有相當理由認為有逃亡之虞。
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桃院指出，7月5日應訊當天上午，鄭文燦有LINE秘書，內容與答辯方向相同，可見應訊前已有管道得知檢察官偵辦內容並擬妥答辯方向，且秘書為鄭文燦與其他人聯繫的管道，也居間替廖姓主委父子傳遞訊息，顯見有串證疑慮；2018年5月21日晚間，鄭文燦曾前往廖姓主委兒子住處，可見有私下與重要關係人會面溝通的疑慮。
桃院認為，串證本質上難以具保、責付、限制住居或其他侵害較小之手段予以擔保，加上有諸多人待調查，收賄犯罪具有隱密性，也高度抑賴偵查機關對相關證人證詞的保全及勾稽，若一經勾串，即難以完整重現犯罪事實。縱使逃亡能以限制住居、出境出海擔保，就現階段應有羈押的必要。
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回顧整起事件，檢調趁著鄭文燦4日從日本返台後，5日清晨傳喚鄭文燦到案說明，深夜至翌日凌晨間，當庭以涉犯《貪污治罪條例》收賄、洗錢、洩密等罪嫌，予以逮補並聲請羈押禁見。
根據法院裁定得知，鄭文燦全盤否認檢方指控。不過，第一名鄧姓女法官認為，鄭文燦涉嫌收賄、洩密的犯罪嫌疑重大，同案4名被告已收押，僅90歲高齡的楊姓被告交保，且案發距今長達7年之久，監聽譯文與蒐證照皆已在卷內，認為沒有羈押必要，裁定500萬元交保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
然高院點出，原裁定沒說明被告究竟有何羈押之原因，若有羈押原因是否均無羈押必要？在全案情節尚未調查釐清前，被告與其他共犯、證人間是否仍有勾串可能？原審諭知是否即能排除被告逃亡，甚或排除被告有串滅證之可能，均未見原裁定詳予論述，顯有理由不備之違誤，因此撤銷發回。
該裁定又再被高院點出，有數名被告、證人訊後請回或交保，被告得輕易接觸聯繫，參諸其政商關係綿密、人際往來廣闊，具極高政治地位及社會影響力，還有潛在未浮現的相關人，何況資訊流通發達，原審顯然忽略被告的「實質影響力」，容有再斟酌之餘地，第二次撤銷發回更審。
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