台灣對菲律賓啟動第1波制裁後,，菲律賓特使，馬尼拉經濟文化辦事處主席裴瑞茲，宣稱帶著善意來台，不過一度因為沒有充分官方授權，外交部拒絕接見，直到15日下午3點44分，菲律賓才補傳官方聲明，又被政院質疑大玩「文字遊戲」，聲明稿開宗明義就說，培瑞茲是代表菲律賓總統艾奎諾個人，接著又定調台灣漁民被射殺，是「意外事件」，這樣誠意夠嗎？政院相當不滿，啟動第2波制裁。
菲總統特使裴瑞茲：「(總統)授權我，表達沉痛的道歉。」
一句「道歉」，台灣人72小時等不到，硬要再拖20小時，菲律賓特使，馬尼拉經濟文化辦事處主席裴瑞茲，宣稱帶著善意來台，真的是這樣嗎？菲總統特使裴瑞茲：「向台灣人民致歉，為這件不幸的『意外事故』。」
行政院長江宜樺：「聲明中提到，洪石成先生的死亡，是一件不幸，且非意料中的生命喪失，對於這樣的敘述，我們完全無法接受。」
行政院長江宜樺有備而來，拿出照片圖表，是意外事故，還是蓄意開火？菲律賓沒講清楚，政院無法接受！再加上裴瑞茲下午1點就抵達台灣，菲律賓官方聲明稿，卻姍姍來遲。行政院長江宜樺：「他目前沒有獲得，菲律賓總統的充分授權，顯示菲律賓政府並沒有，解決這個事情的誠意，因此我們宣布，現在開始立即啟動，第2波8項的反制措施。」
下午3點44分，補傳來的聲明稿，用字也有玄機，開宗明義就說裴瑞茲是代表菲律賓總統艾奎諾「個人」。菲總統特使裴瑞茲：「再一次，和總統艾奎諾一起，我們對這起意外表達歉意。」記者：「是政府對政府的道歉嗎?」菲總統特使裴瑞茲：「是的，我代表菲律賓總統。」
行政院長江宜樺：「一方面表達了他們的歉意，另一方面又強調，這不是一個故意的殺人事件，整個處理顯得拖泥帶水，避重就輕。」
菲律賓官方道歉，政院是接受了，不過還有賠償、懲凶，談判漁業協議等3項要求，政院成立對菲制裁應變小組，持續對菲律賓施壓。
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