107年學測第一科社會，補教解題團隊認為公民題最難，許多題幹、選項敘述不夠清楚，尤其是第15題考「選區重劃」概念，讓解題老師吵了20分鐘，仍難以確定答案。
社會科第15題給了3張圖，敘述某國最近完成地方議會的「選區重劃」和選舉結果。圖1是長期以來選民的政黨支持率，其中6成支持甲黨，4成支持乙黨。
圖2是選區重劃前，平均切割的每一個選區，甲、乙兩黨的支持率都剛好是6比4。在贏者全拿的情況下，甲黨拿到5席，乙黨0席。
圖3則是選區重劃後，選區切割的比較零碎、複雜，選舉後甲黨只得2席，乙黨反而得到3席。第15題要求考生判斷各選項的敘述，何者最有可能。
補教老師張雪雲表示，解題團隊討論時，四個選項中，A、B、C選項都有人選。她一開始覺得是C「選前由單一政黨長期掌控行政權力」，如果只論選區重劃前，甲拿5席、乙拿0席，應是可選的答案，然而關鍵就是後面那幾個字「掌控行政權力」，題目寫明是地方議會選舉，應跟行政權無關。
選項A「甲黨是該地的最大黨」，如果只看支持率是沒錯，但解題老師質疑，「最大黨」看的不是支持率，而是席次。張雪雲說，美國總統大選就曾發生票數輸給對手，卻獲得較多的選舉人票而勝選。
選項B「選前的執政黨是乙黨」，張雪雲認為，執政黨才可能主導選區重劃，改成比較有利於自己的方式。從圖表中可見重劃前對甲黨有利，重劃後則對乙黨有利，應是正確答案。
張雪雲表示，這題其實出自於1812年美國麻州發生的「傑利蠑螈」事件，執政者透過不公平的選區劃分操控選舉。這個概念教科書有教到，但比較強調單一選區、複數選區的區分。
全國教師工會總聯合會（全教總）解題團隊，與補教有不同看法，他們認為，第15題選項D才是最正確的答案。新北市三重高中教師林其良表示，前三選項都有錯誤，選項A不能看支持率而要看席次，選項B選前應該是甲黨席次較多，選項C則是看不出來哪一政黨「長期」掌控行政權力。
林其良說，選項D較有可能。選區重劃後乙黨在議會席次多於甲黨，而整個選區中甲黨支持率還是較高，因此若選行政首長，可能還是由甲黨獲勝。
另外，林其良認為，這次公民考題真的「蠻難的」，很多題目出得非常活潑，且要有高層次的思考才能作答。（中央社）
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