雪隧通車10周年了，這10年來為宜蘭帶來人潮，同時也帶來了錢潮。根據統計，104年的觀光客已達到780多萬人次，比雪隧通車前整整多出了500萬，觀光產業收入更成長了2.5倍，但是這樣的觀光發展背後，卻讓宜蘭面臨了農地過度開發的問題，宜蘭縣政府未來將透過國土開發計畫，以尊重生態的方式，保留住更多原始農地。
小朋友：「樹呀、樹呀！我把你種下，不怕風雨，快點長大。」
稚嫩的歌聲就像手上種下的幼苗滿懷希望，宜蘭縣政府105年4月，以自然生態打造的這個新景點─生態綠舟，含水域佔地一共18頃。
記者曾奕慈：「現在來到冬山河也有新玩法，可以搭乘這個小船，欣賞冬山河上游的生態環境。」
從宜蘭聚落到濕地教室，就是想讓遊客來到宜蘭不再只是走馬看花，95年到現在雪隧通車滿10年，根據縣政府的統計，民國94年也就是雪隧通車前一年，宜蘭的觀光客為260萬人次，到了104年觀光客人次已經達到780多萬，整整多出500萬人次，面對這樣的改變，宜蘭縣政府決定著手改變旅遊模式。
宜蘭縣工旅處長陳長偉：「我們已經把過去從衝量變成是質的提升，如果能夠把整個旅遊行為的拉長，那其實對宜蘭交通的衝擊，對於整個宜蘭縣內鄉親生活的衝擊，其實是相對可以縮小的。」
雪隧通車帶來的當然還有經濟效益，根據國稅局統計，宜蘭觀光產業收入在民國94年約43億多，到了104年則多達106億，成長了約2.5倍。
宜蘭縣長林聰賢：「過去宜蘭縣民對於整個發展，都把工商發展這個比較廣泛的概念擺在第一位，那這幾年大概都希望是觀光發展、觀光產業的發展擺在第一位。」
為了活化農村，政府也輔導農民將當地種植的茶葉結合觀光，讓遊客能更貼近在地風光。
中山休閒農業區理事長林文龍：「休閒農業的輔導，那會有一些的預算幫我們做這樣的輔導。」
10年前來宜蘭因為交通不方便，多數遊客大多會待上2天，現在則以一日遊居多，但光是往返這個農村的遊客就增加2成。
記者曾奕慈：「農民會以自己種的食材來做菜，像我眼前的這些蔬菜就多達了10多種。」
把土人蔘入菜，讓湯圓換上大自然的綠裝，一道道特色料理讓國外觀光客愛不釋口。
顧客：「這些食物很棒，很原生、很天然，對健康很好，而且非常好吃。」
宜蘭縣政府還推行小錢經濟政策，以少許經費打造觀光景點，最好的例子就是102年開放的幾米廣場。
解說志工團長張火岳：「利用這個地方經費的不多，但是怎麼樣去把舊的歷史建築留下來，卻能夠加入爾後想發展的宜蘭轉運站。」
整體設置經費約300萬元，截至105年4月底已創造165萬遊客人次，鄰近的幸福轉運站預計105年5月底正式開放，將觀光、文創和社福相互結合，讓身心障礙的孩童也能參與。
宜蘭縣政府社會處科長黃志豊：「透過觀光的帶動，讓孩子的作品、還有他的收益都能夠增加，然後也讓他們能夠自立。」
雪隧為宜蘭帶來觀光效益，卻也同時面臨農地開發過度的問題，預計109年即將通車的蘇花改可能會犧牲掉更多農地面積，根據統計，95年雪隧開通後，農舍興建量由一年400多間躍升到一年700多間。
宜蘭縣工旅處長陳長偉：「我們的整個公共服務的提供，我們居民生活的影響其實是有受到相當的干擾。」
宜蘭縣長林聰賢：「這幾年大家也可以看到我們現在逐漸在踩剎車，也就是說有一些不應該去開發的部分，我們應該尊重生態，那在國土計劃裡面把它預定下來。」
不論是景觀還是國土總規劃，宜蘭縣政府決定回到最初的軌道，即使雪隧通車再過第2個10年，也能保留住原始生態的美好。
圖／TVBS
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