高中歷史綱要大翻案,將首度把舊金山和約與中日合約、與現在所引述的開羅宣言並列在歷史中,引發爭議,因為舊金山合約只註明日本放棄對台灣澎湖的權力,卻沒有說台灣應歸還給中華民國,被質疑支持台獨,而且去中國化。TVBS也專訪編撰小組,否認這個說法,只強調,他們只是陳述事實。
高中歷史課本綱要引起的另一個爭議,是台灣主權定位的問題,破天荒列入歷史教材,除了1943年的開羅宣言之外,教育部將1951年簽訂的舊金山和約,與中日合約也列入歷史綱要,開羅宣言中提到,日本戰敗之後台澎金馬應歸還給中華民國,不過舊金山合約的內容卻是,日本放棄對台灣澎湖的所有權與請求權,並沒提到台灣主權應歸還給中華民國。
等於宣告台灣地位未定論,歷史綱要還以1945年政府遷台為切割點,1945年以前為中國史,1945年以後為台灣史,引起去中國化的爭議,不過編撰小組召集人強烈否認。高中歷史綱要編撰小組召集人周良凱︰「台灣跟中國之間的關係,這個事實擺在那個地方,所以任何人都去不了的,輿論我覺得過分的解讀。」
歷史課程編撰小組表示,課程綱要絕對沒有去中國化,將舊金山合約列入歷史綱要,也獲得十幾位成員一致通過,不過對於台灣定位的問題大翻案,後續效應恐怕還會持續發燒。
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