為防堵非洲豬瘟,政府明訂自2027年1月1日起全面禁止使用廚餘養豬,此政策不僅衝擊養豬產業與豬肉品質,更讓餐飲業者面臨廚餘處理成本大幅攀升的壓力。環管署一般廢棄物管理組組長蔡蓬培表示,目前全國廚餘處理設施量能已達每日1100公噸,預計2027年底將擴增至2119公噸,足以因應全國廚餘產生量。

2027年廚餘禁令衝擊 大量廚餘無法餵豬
走進桃園新屋的養豬場,隨著飼料傾瀉而下,一頭頭黑豬搶著進食,這裡的黑豬遠近馳名,而餵食方式直接影響豬隻品質。桃園養豬農阿賢表示,黑豬若用廚餘飼養,飼養期間會比較長,養起來肉質也比較好吃;相較之下,白豬都是用飼料餵養,飼養週期很短,肉質就沒有那麼Q彈。
然而未來想用廚餘餵豬已經不太可行,政府為防堵非洲豬瘟,明訂從2027年1月1日起,全台全面禁止使用廚餘養豬。除了衝擊養豬農與豬肉口感之外,廚餘未來該何去何從,也是一大問題。連鎖餐飲品牌顧問<<請提供完整人稱>>認為,在這樣的政策底下,眾多餐飲業者最擔心的並非政策的調整或改變,而是下一步的規劃是否完善,例如廚餘能否用來做堆肥,或者還有什麼其他選擇。
根據環境部統計,2025年全台廚餘約75.4萬公噸,其中家戶廚餘52.2萬公噸,事業廚餘23.2萬公噸。依整體處理方式來看,飼料化占比為54.1%、肥料化33.1%、能源化7.5%、其他2.2%、焚化2.8%、掩埋0.3%。這代表有超過5成廚餘進入養豬體系,是最重要的去化管道。
後續廚餘處理大作戰 環管署:已著手規劃
蔡蓬培說明,從今年起家戶廚餘就不能養豬,只有事業與部分團體的部分可以,到了2027年,基本上所有廚餘都禁止養豬。若再仔細看數據層面,以事業廚餘來看,來自餐飲業的壓力更大。2021年至2025年間,全台餐飲廚餘每年約9.4萬至9.6萬噸,2025年更高達98.5%餐飲廚餘都是透過養豬再利用,廚餘去化需求浮上檯面。
有部分餐飲業者私下表示,在供需失衡之下,廚餘處理價格變化很大。非洲豬瘟爆發前,廚餘含運處理成本約每公斤新台幣4元;豬瘟疫情後,廚餘逐步轉向再利用廠與集中處理系統,處理成本提高到每公斤9至12元,已經翻漲2至3倍。2027年禁止廚餘令上路後,模式將從養豬再利用轉化成清運、再利用處理,運輸距離拉長以及廢水處理成本,價格勢必會再上揚。連鎖餐飲品牌顧問李晨馨強調,所謂的廚餘剩菜剩飯沒有辦法再做成養豬的再利用,就會完全成為大家口中的垃圾,這些都會添加更多成本,對餐飲業來說相信也是相當大的衝擊。
有鑒於此,各家餐飲集團已經開始著手規劃因應方案。台北連鎖酒店已和清運及資源再利用業者討論多元去化方案,從去年開始導入大型商用廚餘機,透過脫水、攪拌,減量廚餘體積重量約三成。另一家連鎖餐飲集團則是以堆肥做為去化管道,但交通運輸成本預估增加25%。還有一家餐飲飯店集團和政府輔導專案的廚餘處理廠合作,轉至有機肥料,但明年計價方式調整,廚餘處理費估計也會增加一倍。

蔡蓬培指出,2027年底全國廚餘設施,包括堆肥、黑水虻及厭氧消化廠,這些廠的設施量能將達到2119公噸,已大過全國廚餘的產生量。禁令下達,百家應戰,如何調整、如何改變,業者荷包還得跟著撐,廚餘危機大作戰已悄然上演。





