監察院近日針對教育部推行的少子女化對策及準公共化幼兒園機制提出檢討報告，指出準公共幼兒園自107年試辦以來，比例從4.1%大幅增長至34.8%，但公共化幼兒園卻始終維持在3成左右，且113學年度出現公立幼兒園及其分班園減少、招生不足的現象，準公共幼兒園違規裁罰園數更呈現逐年上升趨勢，認為教育部應加以重視，並重新檢視政策方向。
薪資.家長信任感成關鍵 幼教人才離職潮
幼教老師張芸瑄從大學時期就開始接觸幼教行業，在同一所幼兒園已服務超過5年，她表示看到小朋友的成長是讓她很有動力、感到開心的事情。然而，大學本科幼教系畢業的她坦言，以前的許多同學雖然也進入教職，但近幾年確實觀察到部分幼教老師選擇離開教職，主要原因正是整體的職場環境和薪資條件。張芸瑄進一步說明，現在的環境可能因為看到一些新聞報導而產生擔心，或者幼教人員會重視薪資的價格，以及所謂的精神價值，包括職場之間的文化、家長之間的信任關係，這些都是幼教人員比較重視的部分。尊重專業、建立信任感，是幼教老師最希望社會給予的價值。
監察院的報告中特別點出，實務上教保服務機構人力類型殊異，教師、教保員、助理教保員等不同類型的教保服務人員，所適用法規、權益均不相同，容易因為薪資待遇、勞動條件等因素，影響人員的穩定性和服務經驗的傳承。全國幼教產業工會理事長許文菁表示，可以理解薪資會跟教師不一樣，但其他應該要有的福利，比如考績獎金，應該大家都有，只是多寡的問題。
監察院指出：準公幼飆升至34.8% 違規率卻逐年攀升
針對教育部推行的準公共化幼兒園機制，監察院檢討指出，自107年試辦至113年，準公共幼兒園大幅增長，但公共化幼兒園始終維持在3成左右，且113學年度出現公立幼兒園及其分班園減少情形，甚至有招生不足現象。投入大筆經費推行的政策，卻難以切合「增設公共化幼兒園為主，並輔以準公共機制」的政策目標。尤其推行到了第三期程，準公共幼兒園違規裁罰園數竟然呈現逐年上升趨勢，比率遠高於公共化幼兒園。
幼兒教育協會理事長蘇傳臣解釋，準公共就是原本的私幼，私幼原本的園所就已經存在，所以加入相對容易，因此數量急速增加。對家長的需求面來說，準公共沒有寒暑假，也可以延托到晚上6、7點，相對來說比較符合大多數家長的需求，所以比例急遽增加。準公共增加，相對來講公幼跟非營利幼兒園的招生就會受到衝擊。
簡單來說，「公共化」體系包含「公立幼兒園」以及政府提供土地、建物、設備的「非營利幼兒園」；「準公共」則是符合特定條件的「私立幼兒園」與政府簽約合作，由政府幫忙出部分學費；另外還有強調品質與教學特色的私立幼兒園。
蘇傳臣認為，以目前幼教的整個生態來看，應該已經不再是量的擴充，而是應該真正回到教育的本質，著重於質的提升。當政府投入大筆預算追求幼兒園數量與涵蓋率成長的同時，或許更該停下腳步，重新檢視政策體質，唯有改善基層幼教人員的勞動條件，落實園所的評鑑與退場機制，才能將資源真正用於質的提升。
◤音樂劇魔女宅急便◢
◤你的早餐吃對了嗎？◢
