少子化問題加劇，引發各界關注高等教育退場潮。根據教育部最新預測，114學年度大一新生數將跌破20萬人，117學年度適逢虎年出生學生入學，預估僅剩17.3萬人，創下新低，全國私校工會指出恐怕有40所大學面臨退場。全教總理事長侯俊良認為，不是只有私校招不到學生，公立學校也可能招不到，未來應該要思考的是學校公私併、或是私私併，截長補短各自發展特色，而不是全面退場。
根據教育部最新的統計預測報告指出，104學年大一新生尚有27萬人，106學年降至24.1萬人，114學年預估跌破20萬人，129學年更僅剩14.6萬人，顯示新生人數逐年遞減。去年全台有22所大專校院停招或停辦，其中14所直接退場，反映少子化對高教的衝擊日益嚴重，像是大漢技術學院今年8月已正式停辦，隨著117大限逼近，虎年出生學生將令大學新生人數再創新低，社會各界憂心將有更多學校面臨同樣命運。
全教總理事長侯俊良接受《TVBS新聞網》採訪表示，少子化問題不可逆，但未來可能是公立學校也會招不到學生，因此要思考的是從「學校整併」的方向思考，而不是完全退場，不管是公私併、私私併，都要有全體思維「截長補短」，各自發展特色、產業特色。
此外，侯俊良認為，面對少子化問題，從中小學、大學部應朝向教育精緻化，為未來國家產業的發展與教育接軌結合。
有其他專家認為，若有企業接手面臨退場的學校，或許未來退場私校會減少。不過侯俊良認為，學校屬於公共化資源，若是交由企業發展，則等於把公共化資源交給企業，如果只因為看到現在經濟發展由AI、半導體產業主導，就往這些領域發展就「太偏頗」，未來我們也需要人文科學、全方位的人才，所以未來高校要整併，應由教育部主動介入引導，發展出對國家最有效的公共化大學教育。
