美國總統川普祭出的對等關稅,衝擊全球,主要原因,是為了迫使各國談判,將基礎供應鏈拉回美國。面對高達24%的出口占比受到波及,我國喊出對美擴大投資和採購,希望能夠挽救劣勢。學者認為,如果談判不見起色,我國的經濟成長,恐怕將比疫情期間還要糟。不過,產業也擔心過度退讓,生存機會必定大受影響。

美國32%對台關稅,就像是國產車的喇叭測試聲,把國人和產業上下游,強行從連假拉回現實。
台灣機械業工會聯合會理事長段維中:「那今天如果說整車零關稅,台灣的汽車業幾乎可以說不要生存了,因為整車零關稅進來,它不需要在台灣的就業市場人口,提供你勞務,那很多的機械業也有代工,從事我們汽車的一些零組件的生產,那這個就是一個,整個產業鏈的一個影響的層面。」
就怕交換條件後,國內汽車和機械工業,再無立足之地,特別是總統賴清德已經表明,將以對美大量採購擴大投資,作為談判的橄欖枝。
要達成「再次偉大」,前提是讓美國能「再次富裕」,川普總統築起的新關稅壁壘,讓全球陷入一片慘綠,不過反作用力,也讓美國道瓊工業指數重挫超過兩千點,市值更蒸發了近六兆美元,原因是中國大陸對美的報復性開徵。
淡江戰略所助理教授馬準威:「川普他在就職演說的時候,其實他提到了一個詞,叫做常識革命,其實我覺得在那個時候,他心裡面就已經盤算,他要以非傳統的方式來應對現在,整個全球的經濟變局,甚至是地緣政治的問題,那我覺得川普在提升關稅的同時,其實他的重要的目標,還是回到讓製造業回流。」
重塑全球供應鏈,原因其一,恐怕是藉民生找回戰備經濟。
淡江戰略所助理教授馬準威:「比如說中國的造船能力,他一年可能可以造1500艘的這個商船,但是美國一年只造出5艘的商船,所以這個比例,這個遠低於美國在1970年代的水準,他要能夠造商船,其實他才能造軍艦,就是他所需要的零件跟鋼材等等,是一樣的是一個概念。」
特別是美國加入WTO後,鋼鐵等等產業都大量外移,而汽車機械等基礎工業和電子零組件,也和軍備能量息息相關,如今這場革命,是否對外大於對內,對等關稅率重災區之一的東南亞,柬埔寨、寮國、越南、緬甸,此回都被美國列入40%以上名單之內,而泰國、印尼和馬來西亞,情況也只相對好一些些,上述國家的共同特徵,是同為中國大陸製造業,近年大舉出逃後的主要投資地。
淡江戰略所助理教授馬準威:「川普想要架高對東協國家,東南亞國家的這個關稅壁壘的同時,其實他只是讓這些國家,跟中國的這個貿易聯繫,會變得更緊密,因為對這些國家來講,他是小國他只能找別的國家靠。」
部分學者認為,美國這波操作或許適得其反,而且將變相對台灣造成二度傷害,原因是近年主打的新南向政策。
亞太商工總會執行長邱達生:「美國是我們最大出口市場,我們大概有24%的出口品是到美國,大概只有20%到中國大陸不包括香港,那此外的話就是說我們台灣呢,其實輸出到供應鏈,包括一些東南亞、南亞國家,現在也都是被這個高關稅所包圍,最主要是電子零組件,就是資通訊產品,就是這個中間材的部分。」
或許就是受到越南零關稅策略的鼓舞,我國顯然想循類似路線,和美方斡旋。
台灣機械業工會聯合會理事長段維中:「那今天你說大量去採購他的,不管天然氣石油,那是不是會對台灣的關稅,他能夠鬆口呢,那還不如把自己本國就業的人口,包含企業包含傳統產業,安分的照顧好。」
亞太商工總會執行長邱達生:「零關稅呢先釋出善意,但是接下來川普肯定要談的是,這些非關稅的障礙。」
未來一週能否刀下留人,川普已經明說又暗示,關稅政策在解決貿易逆差和不互惠待遇之前,將持續有效。
淡江戰略所助理教授馬準威:「他的目的應該還是在談判,他是一個商人不會不明白,就是關稅高到某一個程度的時候,他既收不到稅,而且整個經濟是流動不了。」
新的貿易秩序,各國還在試探摸索,能確定的是,美國以戰逼談,如今已經不分國際商場,或是衝突戰場。





