去年年底，國軍在觀光沙灘或海水浴場，嘗試進行輕兵器的實彈射擊，也有意在未來擴大實施。儘管強調讓訓練更貼近現實，另一個原因，是部隊靶場數量有限。當義務役恢復徵招、教召也大幅增加射擊彈藥數，而志願役部隊同樣有訓練需求的狀況下，射擊訓練場地，成為軍方另個難題。
射手透過歸零射擊，調整槍枝修正瞄準方式，2023年底，陸軍北中南三個作戰區，相繼試辦野戰輕兵器實彈訓練，先例作法，其實是權宜之計。
前陸軍步訓部指揮官郭力升，近30年來，國軍的靶場沒有增加過一座，反而有很多現行的靶場，因為環境的改變，因為民眾的抗爭，因為環保意識的抬頭，被迫放棄使用，必須要考量，現有的靶場能量，是否可以來支援，我們所需要的部隊訓量。
手槍步槍機槍和迫砲，彈藥打好打滿，使得射擊總時數12小時起跳，而今年復徵的義務役，一年役期內光是T91步槍的實彈射擊發數，就不低於800發，更糟的是，這還沒納入陸海空常備部隊訓練需求。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲：「特別是到營的戰鬥射擊，那都只能到兵科訓練基地去做，它的一年的訓能，大概只供夠常備部隊的聯兵旅，所屬的聯兵營或者是營級單位，進去做一次。」
地面部隊九大基地，包括北測南測砲兵測考中心，過去俗稱的化校工校和通校，加上憲訓中心，空軍防砲訓練中心，以及恆春三軍聯訓基地，一整年接訓60支志願役營級部隊，也只是理想狀況下的最大值。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲：「乃至於以後的一年期義務役，所組成的守備部隊，基本上如果進不了這個基地，他就沒辦法去做連戰鬥射擊，乃至於營戰鬥射擊。」
實彈射擊訓練塞車，危機悄悄成形中，使得軍方高層，把目光望向營外。
前陸軍步訓部指揮官郭力升：「尤其是濱海地區來從事實彈射擊，一方面可以舒緩，我們現有靶場流路它的壓力好讓其他的部隊，譬如說新訓的部隊，能夠正常的訓練，同時也能讓這些教召的部隊，或是現役的部隊，它在駐地保持射擊的時候，就在它未來的作戰環境，能夠熟悉未來的戰場環境，同時兼作戰場經營。」
如果成效不俗，民眾也能正面看待，做法有望擴大實施，內部構想主要挑在水上活動淡季，轉用部分沙灘，不過場地規劃和訓練安排，各方看法迥異。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲：「也許可以處理基本的，單兵的戰鬥射擊訓練，但是你如果要處理到，排連的戰鬥射擊的話，那對不起，那還是只有回到既有的基地去，比如說會自動的升降靶等等，讓部隊可以在推進的過程當中，模擬在戰時他可能會突然的遇到，敵方的各種的人員或據點。」
畢竟試辦地點，就是去年軍方，易於發生登陸戰的紅色沙灘，雖說仗在哪打兵最好就在哪練，問題的本質仍有待解決。
政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟：「本身的這個制式的靶場裡面，完成相關的訓練以後，例如說初級班，他可以先在這個部隊裡面的相關靶場，或者是地下靶場室內靶場裡面訓練那麼訓練到一個地步以後，如果說需要到現場實境去了解，這個作戰的場景的話，那麼才到這個海邊去射擊，軍方也發現到這個問題，也在希望能夠擴建，或者是組建它的靶場。」
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