彰化縣在111年申請改制直轄市,但因為人口未達125萬遭到駁回,而截至去年11月底統計,人口數首度跌破124萬大關,若未能產業轉型、吸引青年回流,恐怕人口成長下降趨勢,難以反轉。
彰化創業者賴小姐:「高中大學就都在彰化讀書,然後畢業之後就想說待在彰化,也是算是舒適圈,我不太適合太快的節奏。」
除了考量到和家人住就近照顧,也喜歡這裡的生活步調,因此選擇在家鄉打拼,剛好也要縣府推的創業獎勵金,逐漸讓咖啡廳經營步上軌道。
不過像賴小姐這樣,繼續留在彰化的青年,逐漸在減少,從人口數就能看出端倪。
近期的2023年11月底統計,當月遷入2250人遷出2746人,65歲以上老年人口數占18.59%,呈現老人化社會。
記者周祐萱:「彰化縣在111年申請改制直轄市,但是遭到行政院駁,因為根據規定直轄市的人口數,必須要達到125萬人以上,但是彰化縣在111年4月底,人口數就已經不足125萬人,而且整體人口成長,呈現下降趨勢。」
彰化縣人口數在1971年破百萬,同年達到131萬5034人最高峰,之後就逐年下降,2010年減到130萬7286人,到了2022年4月,人口數124萬9807人,首度跌破125萬大關,過了一年2023年11月底,跌破124萬人只有123萬9614人。
如果以最近平均每月流失約600人計算,彰化縣恐怕5年內會跌破120萬人,距離125萬人升格門檻,只會越來越遠。
彰師大公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆:「74號的開通,毫無疑問是加深了,彰化人外流台中的一個可能性,工作機會多、平均薪資高,第三個交通方便,第四個是消費的便利性等等,這些(台中)都有,(但彰化)除了傳統道路以外,基本上沒有什麼,太多大規模交通建設,而公車卻是一個小時一班。」
當然整體社會環境,出生率降低因素,全台都有受到影響,但彰化縣明明新生兒出生率,連3年都是排全國各縣市第一名,為何人數卻逐年遞減。
彰化縣議員(國)曹嘉豪:「彰化的薪資結構並沒辦法做有效提升,導致於年輕人在彰化是留不住的,包括我們到外縣市讀書的年輕人,也沒辦法順利回鄉工作,也是一個很大的原因。」
彰化和台中距離太近,都市磁吸效應更加明顯,就學就業等環境,給予較多的發展空間,而彰化主要仍以傳產,議員認為要做的是提升產業。
彰化縣議員(民)莊陞漢:「彰化縣要一直走所謂的台中模式的話,那永遠也追不上台中市的發展,所以變得說我們必須回頭反思,彰化在現有的傳統產業的結構之下,以及農業的結構之下,如何發展出屬於彰化的模式,讓彰化的居住環境能夠提升,彰化其實要追求的是一種,高度發展的慢活生活。」
縣府也重視到人口流失的嚴重性,除了努力招商引資,交通建設積極推動,想辦法創造適合,就學就業養生的生活空間,如何吸引返鄉避免遷出數持續擴增,助長人口回流是一大挑戰。
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