今年的稅收目前初步估計，會超徵4500億元，破歷史紀錄，財政學者認為可能會超徵到5000億，而出現如此離譜的超徵數字，代表政府預算程序失效、數字管理失靈，另外超徵的稅收，因為沒編列到預算裡，代表不受國會監督，錢要怎麼用，就是一個問題，最近朝野都在喊還稅於民，有立委甚至喊1人分兩萬，但這件事可行嗎？來看這則分析報導。
呂小姐很無奈，失智的92歲老爸爸，每天都會去日間照顧據點，平常都是家人想辦法接送，但當真的不得已，想要使用長照專車時...。
有長照需求家屬呂小姐：「長照的交通接送，它有7天前的預約(限制)，那爸爸平常有到那個據點去，B據點A據點去活動，那我們要...臨時家裡有狀況，我們都會提早到一個禮拜，兩個禮拜或三個禮拜前就知道(預約)，然後跟照專預約，結果照專給我們的答案是，很抱歉沒有車，因為他們要給，平常都到日照據點的家屬使用，而且是要每天都使用的人才運用得到，而我們這些臨時的根本沒有辦法，那我們改用交通那個身障巴士來講的話，他就說一定要坐輪椅(才能用)。」
長照交通車約不到，而失智的爸爸，不可能自己到日照中心，但因為還能走路，又坐不上身障巴士，對呂小姐和很多家庭照顧者來說，長照服務看得到，用不到，或是遠遠不夠用，若看政府的長照基金，目前房地合一稅收，有9成會挹注到長照基金，2022年前10月，撥入長照基金的稅收共766億，根據統計，收入減掉支出，2018年餘額201億元，2019年115億元，2020年121億元，目前每年仍有上百億的餘裕，那為何第一線照顧的家庭，卻這麼辛苦？
家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧：「我們的長照2.0經費，(每年)已經高達600億元，但其中民眾最有感的照顧服務，其實只取代了三分之一的家庭照顧者，而大部分聘僱外籍看護工，或者住宿機構的費用，還是由家庭承擔壓力非常的沉重，所以我們的長照經費真的花在刀口上嗎？長照基金的使用，必須建立更明確的監督機制，家總主張全面推動長照保險，由付費者代表參與監督成本效益，才能建立真正，以使用者需求為導向的長照體系。」
而財政學者也認為現在的有餘裕，除了資源利用有沒有到位以外，還得盡快評估長照3.0和回歸到保險制。
政大財政學系教授陳國樑：「在民國100年的那個時候，其實我們曾經委託學者專家去做了，就是有關於長照規模大小的那個估計，所以那個時候推算的數字是1300億左右，所以一個長照全餐，他其實一年政府的長照，那個長照保險的支出，大概是要1300多億，那我們如果看一下現在長照2.0，到了第6年、第7年，那我們的支出其實是還，就是僅僅到600億OK，所以離那個全餐1300億的規模，其實還有非常非常大的一個距離。」
白話說就是現在的基金，沒有好好運用，未來不夠的基金財源在哪，還沒思考，而不只長照的財政需要重新盤點，2022年的稅收，按照財政部初步估計，會超徵4500億元，但學者認為會突破5000億的規模，史上最高，被學者認為如此離譜的超徵數字，背後的意義就是政府預算程序失效，數字管理失靈。
政大財政學系教授陳國樑：「超徵的稅收，那如果說今天在預算底下的話，它會受到國會，就是立法委員那個地方的監督，可是今天超徵的稅收不在預算底下，所以可能會出現的情形就會是，如果財政部或者是主計部門，對於這個超徵的稅收，當然他們不會違法去使用，可是如果說他們其實有一些權衡的空間，該怎麼樣用的話(不受國會監督)，那就會變成一個財政紀律的破口。」
政大財政學系教授陳國樑：「(如果)在政府把所有的超徵的錢，都用在特別預算上OK然後呢，政府的債務還是繼續地增加，那這個情況底下，如果還要所謂的還稅於民，每一塊還的稅，都還要再舉債(債留子孫)，我把它比喻成就是，好像有一點像是跨越世代的掠奪。」
學者認為，在陳腐老舊的稅制下，可能有國人莫名其妙多繳的稅，需要盤點修正的是稅制，而還稅於民之不可行在於，光是前瞻計畫等等特別預算就上看2.16兆，債台高築，台灣的財政紀律、租稅正義，真的不能再等！
◤Blueseeds永續生活◢
