新冠疫情下許多人避免外出,讓外送產業業績創新高,但外送員造成的違規一堆,包括闖紅燈、超速、紅燈右轉,光是台北市去年就有近2000件外送員機車事故,外送員搶業績的同時該如何兼顧行車安全,政府和平台端該怎麼做,才能維護用路人跟外送員的安全?專家提出,外送員也應該像計程車一樣,具備「機車執照」,外送平台也表示,對於違規累犯,將解除合作。
記者王暐婷:「中午時間,天氣冷颼颼,大家可能會懶得出去買便當,此時就會叫外送,那像外送員都在餐廳外面等候,等一拿到單,就趕快送到客戶的家中或者公司,但也因為時間壓力,想要接多一點的單,常常因為搶快,造成車禍事故。」
根據審計部2020年的報告,比對2017年到2020年道路交通事故,登記為肇事責任較大的第一當事人,事故件數從2869件暴增到6579件,以每年1.5倍的速度成長,而且2020年有6成1都是外送平台納管車輛,再看台北市交通局統計,台北市2020年,外送員交通事故共1995件,外送員是肇事者也是受害者,共1471人受傷,而2021年,不算全年,只統計到11月,已有1961件事故,1519人受傷,逼近2020年一整年的總數。
北市交通大隊事故處理組警務員王雅婷:「肇事原因大概就是以這個,外送員他在通過交叉路口的時候,沒有依規定讓車,比如說就是減速慢行,左右查看再來通過路口這樣的一個情況。那另外就是在路段中就是變換車道的部分,沒有注意到就是隔壁車道的直行車輛,或變換車道沒有打方向燈。」
違規項目以闖紅燈最多,其次是超速和紅燈右轉,顯示外送員危險駕駛比率確實偏高。
全國外送產業工會發言人蘇柏豪:「平台會利用它的評價機制來管控外送員,那如果時間也許過長,或發生什麼狀況的時候,平台會依照客戶的投訴內容,不告知外送員就把外送員逕行解約、逕行開除,那所以就造成說很多外送夥伴,其實被迫保障自己的工作權的狀況下,就被被迫可能要配合客人的要求。」
外送員難掩無奈,工會發言人直言,兩大外送平台改變計酬方式,Foodpanda調降每單的最低價格,過去一單外送平均可賺70元到80元,如今只剩下30元到40元。UberEats則拉大尖峰與離峰時間的差別費率,外送員為了賺更多,才會造成搶快、車禍亂象。
消基會交通委員會召集人李克聰:「外送的平台必須要把時間要放寬,比如說他接送的時間,能夠變得稍微有寬容的時間,第二個,它的這個所謂的這個工資,必須要調整到最低工資以上,那這樣的話,大家就不會因為趕送單,去增加這個交通安全的風險,那另外一個我也希望你們外送員,他的駕駛的訓練要加強。比如說,我們也曾經講過,必須要有職業機車的駕照。」
專家提出,除了調整外送員薪資,也應「比照計程車」,要求外送員必須具備職業駕照及計程車執業登記證。Foodpanda則回應2021年起,將與監理站比對資料,若外送員多次闖紅燈、超速等,將不再合作,UberEats則有不同做法。
當交通事故隨著外送員人數增加持續成長,中央與地方主管機關,都應該盡速制定法律規範,外送平台也應負起責任,維護所有用路人的交通安全。
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