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歐洲14城聚會疾呼 「宜居城市」勿毀於觀光

記者 書雨卉 報導
發佈時間:2018/06/01 21:54
最後更新時間:2018/06/01 21:54
圖/達志影像美聯社 歐洲14城聚會疾呼 「宜居城市」勿毀於觀光
圖/達志影像美聯社

全球不少知名的大城市,都因為大批遊客湧入,面臨「觀光過熱」的問題,像是西班牙,瀕臨地中海的巴賽隆納,近幾年的遊客人數年年突破900萬人次,讓住在知名海灘和歷史景點旁的居民,因為生活空間受到擠壓,每一年都發起抗議;另外遊客人數同樣在創新高的美國紐約,近年則因為共享租屋平台Airbnb的盛行,使得房租租金不斷飆漲,但「觀光過熱」問題,沒有最熱只有更熱,當地居民們該怎麼調適?


圖/達志影像美聯社

 
暑假還沒到,西班牙大城巴塞隆納的知名海灘上,已經被世界各地、特別是北歐的遊客擠得密密麻麻,沐浴在地中海溫暖的陽光下。最近幾年,到此一遊的觀光客人數,年年都突破900萬人次,是巴塞隆納500萬的都會區人口,將近2倍。

芬蘭遊客:「假如我是巴塞隆納居民,我也同意遊客真的太多了,還有那些Airbnb等所有東西。」

居民的困擾,遊客感同身受,而巴塞隆納當局也不是沒有動作,不但嚴加管控業者蓋新飯店,更限制翻修現有房間,但這幾年,遭遇觀光過熱問題的,不只巴塞隆納。

 
世界旅遊和旅行者協會(WTTC)主席兼首席CEO葛瓦拉:「關鍵是大家要團結起來,這非常重要,並訂定一個明確議程向前邁進。」

前陣子,14位分別來自歐洲不同觀光城市的社會行動人士,才聯合起來聚集在巴塞隆納發聲。

里斯本市民團體成員:「我們擴大規模就是為了爭取制定觀光法規,以及城市的居住適宜性,我們的生活品質必須提升,而不是被觀光搞得更糟。」

但這位發言人持不同立場,他代表巴塞隆納3000家餐廳和酒吧這麼說。

巴塞隆納餐廳聯盟發言人:「『巴塞隆納不歡迎觀光』這種訊息,我們是不可能會傳遞的,相反的,應該是『巴塞隆納歡迎觀光』。」

直接受益,何樂而不為,遊客也舉雙手贊成。

英國遊客:「這裡擠了很多人,但這也是樂趣的一部分,不是嗎?」

 
但對於住在海灘附近的居民來說,根本苦不堪言。

西班牙每年夏天,發起抗議,因為他們生活的社區天天都有遊客在穿梭,因為住在民宿、甚至long stay的人越來越多,讓不少居民選擇在陽台掛上本地旗幟以和遊客做區隔。

像這位退休的技師,已經在這條街住了大半輩子,而最讓他受不了的是,遊客常常開趴開到半夜。

巴塞隆納居民:「他們凌晨3、4點才回來,音樂又開得很大聲,如果你叫他們關掉,你的麻煩就大了。」

遊客不來煩惱,遊客太多又變成困擾,而這2種體驗,全美最大的都會區紐約市,有深刻感受。

 
紐約旅遊促進機構的全球交流高級副總裁海伍德:「去年我們迎來6千3百萬名遊客,為整體經濟產出650億美元,每年更創造超過36.9萬個工作機會,因此絕對是紐約經濟成長的原動力。」

度過911事件和金融海嘯衝擊的觀光低迷,紐約市的觀光人潮,總算在2009年回籠,並在之後年年創下新高,而帶動觀光起死回生的,除了犯罪率確實下滑,知名地標時報廣場改頭換面,變得更闔家歡樂,還加上經典影集的推波助瀾,但如今紐約客有怨言。

紐約民眾:「人真的太多了,過去這2、3年特別有感。」

紐約民眾:「過去10年,觀光客人數真的大幅成長,讓這座城市的長期問題一再惡化,那就是『可負擔租金』。」

共享租屋平台Airbnb價格實惠又能深入當地文化,成了不少遊客的首選,卻也衝擊到當地房市,不斷推高租金,讓不少人開始擔心,紐約會不會步上巴塞隆納等歐洲熱門觀光城市的後塵,擠壓到居民的生活空間。

紐約旅遊促進機構的全球交流高級副總裁海伍德:「他們(歐洲)都只是非常小型的市中心,以至於會出現遊客氾濫的現象,也沒有設計好要怎麼容納這些遊客,但紐約擁有11.6萬間飯店房間,另外還有2萬間正在建。」

但隨著觀光人數屢創新高,紐約市呼籲外國遊客,可以挑淡季、有各種旅遊優惠的時候來玩,並選擇像布魯克林、皇后區、布朗克斯、史泰登島等景點,以緩解曼哈頓的爆炸性人潮。

發展觀光業的過與不及,也成了都市發展的兩難抉擇。

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#歐洲#旅遊#Airbnb

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