法國國會兩院,周二(21日)以壓倒性的票數通過一項新法,禁止15歲以下兒童和青少年使用所有主要的社群媒體平台,自9月1日起,不得建立新的帳號;而自明年1月1日起,已經存在的帳號需要關閉;所有平台被要求導入經法國個人資料保護監管機關核准的年齡驗證機制。這標誌著法國,是全歐洲和全歐盟第一個實施這類年齡限制的國家。
法國國會兩院:參議院──
法國參議院第一副議長 孟岱立(Didier Mandelli):「345名投票者,245票已投出,243票贊成,2票反對。」
和國民議會──
周二(21日)雙雙以壓倒性的票數,通過一項馬克洪(Emmanuel Macron )視作他總統最後任期內一項旗艦改革的新法,禁止15歲以下兒童和少年使用社群媒體平台,這標誌著法國,是全歐洲和全歐盟第一個實施這類年齡限制的國家。
法國總統 馬克洪:「我感謝全體國會議員和政府。這項法案已經通過,這是一項重大進展。法國在歐洲開闢一條保護兒童和少年的道路。」
新法將由法國影音與數位傳播監管單位(Arcom)負責執行,預計適用所有主要社群媒體平台。其中,從今年9月1日起,禁止15歲以下者建立新的帳號;而從2027年1月1日起,所有15歲以下者已經存在的帳號,都需關閉;所有平台,將被要求導入經法國個人資料保護監管機關核准的年齡驗證機制,以確定是否15歲以下。
唯一不在新法限制內的社群媒體平台,是教育、線上百科全書和文獻資料庫平台。
另外,新法也規定自9月1日起,高中學校禁止使用手機,僅能依據學校的特定規定,予以例外。根據法國食品、環境及職業衛生安全局(Anses)統計,法國每2名少年中,就有一人每天使用智慧型手機2至5小時,主要都是使用社群媒體平台。
被點名的這個群體,反應三樣情。
巴黎國際學校學生:「我用特定APP,看人們都在幹嘛,是的,我想我會錯過這些,是的。」
巴黎國際學校學生:「社群媒體的存在,讓人們習慣和他人進行比較,這不健康和對人們的心理健康無益。」
巴黎國際學校學生:「我可能會開始有更多的空閒時間,我能和朋友們一起度過這個時間,我認為,你知道的,這比一個人待在社群媒體上更好,不過,在社群媒體上,我愛打遊戲,我愛社群媒體,我愛這些東西,我想對我而言,不能分享自己的成就,或無法第一時間獲取最新資訊,還是會覺得可惜。」
家長和兒童權益倡議者的反應,則是一致支持。
媽媽:「我們唯一能做的,就是像保護孩童不喝酒一樣保護孩童。」
e-Enfance法律顧問:「社群媒體確實存在風險。我們很清楚,像是演算法推播內容、不斷跳出的通知,和未成年人可以聯繫成年人的可能性。所有這些功能都會帶來風險,而這正是促成這項社群媒體禁令的原因。」
針對全面禁令,社群媒體平台普遍反對,強調它們已採取措施,保護年輕用戶。不過,它們也承諾若各國政府實施禁令,將會遵守。
值得一提的是,法國國會兩院都同意管制社群媒體平台,但兩院針對管制的手段,有不同意見。參議院原本主張雙軌制度,區分:名列黑名單,和經家長同意後仍可使用的社群媒體平台,而國民議會主張的是全面禁止所有社群媒體平台,後者的得到通過。
目前,部分左派人士批評年齡驗證程序、實施速度,存在遭規避的風險,和隱私疑慮。
澳洲總理 艾班尼斯(Anthony Albanese)(2025.12.10):「這是全球領先的。」
回顧去年12月,澳洲首開先河,是全世界第一個宣佈禁止16歲以下兒童和少年使用社群媒體平台的國家。
時為英國首相 施凱爾(Keir Starmer)(06.15):「今天,我要宣佈,政府會禁止所有16歲以下兒童和少年,使用社群媒體平台。」
接著,英國政府宣佈,預計在耶誕節前把這個法案上呈到國會表決,如果通過,將在2027年春天上路。西班牙、希臘和丹麥,也正在規劃對社群媒體平台的使用,實施年齡限制。
歐洲聯盟執行委員會主席 范德賴恩(Ursula von der Leyen)(07.13):「這並不是有關孩童,是否使用社群媒體平台,而是有關社群媒體平台,是否和何時能夠接觸到我們的孩童。」
擁有27個成員國的歐盟宣佈,預計在今年9月年度歐盟盟情咨文,宣佈相關提案。一個專門研究這個議題的歐盟專家小組建議,在科技公司能證明平台安全前,禁止13歲以下者使用社群媒體平台。
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