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直面戰爭!北約拆彈手史托騰柏格 艱苦1年

記者 王德愷 報導
發佈時間:2026/06/11 20:00
最後更新時間:2026/06/12 11:53

烏俄戰爭進入第五年,可能在今年結束嗎?2025年哥本哈根紀錄片影展的開幕紀錄片影片「直面戰爭」(Facing War),挪威導演貼身跟拍了前北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg),在他最後一年多任期內,如何在俄烏戰爭高壓下,斡旋折衝,既要務實又不能對俄羅斯總統普欽低頭,還得協調成員國間的利益衝突與分歧,最終促成穩定的歐洲軍備援烏,以及烏克蘭軍工升級,2026年的此刻,戰局或許開始逆轉。這位北約拆彈手的務實,也能給備受中國大陸打壓的台灣外交,帶來一些啟示。

圖/達志影像路透社

 


時任北約秘書長 史托騰柏格(2024.3):「哇,你嚇我一跳。」

2025年哥本哈根紀錄片影展開幕影片,「直面戰爭(Facing War)」,取得挪威前首相兼北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg),貼身拍攝並進入北約戰情室的許可,拍下這動盪的一年:2022年俄羅斯入侵烏克蘭,2023年7月北約新任秘書長人選難產。
 

時任美國總統 拜登(2023.7):「秘書長閣下,很高興見到你,再次見面真好。」

原本四年任期已經延長四次,當時的史托騰柏格已經擔任九年北約秘書長,時任美國總統拜登親自拜託他續任一年。希望這位以務實聞名的前挪威首相,能穩定北約軍心一致抗俄。烏克蘭想加入北約,但北約成員國意見分歧。

時任北約秘書長 史托騰柏格(2023):「英格麗住這裡時比較好,有兩個人互相陪伴,但現在就只有我一個人。」

 
太太按照原定計畫打包回挪威,臨時留任的史托騰柏格,最後這段任期是艱困的一年:烏俄戰爭看不到盡頭,他要維持著北約聯盟不散架,又要兌現支持烏克蘭的承諾,偏偏北約內部有「親俄軸心」土耳其、匈牙利與斯洛伐克三國。他必須在多方拉扯中妥協。

時任北約秘書長 史托騰柏格(2023):「起初我以為,真正的挑戰在於,如何支持烏克蘭而不至於升溫戰事,對許多北約盟國來說,這是兩難的抉擇。現在我不再把它當成兩難困境,因為當你的鄰居是普欽,就沒有所謂零風險的選項。」

面對強敵,不抵抗可能比抵抗更危險,這是許多投降派看不見的。而北約的團結,對烏克蘭甚至歐盟未來的安全,都至關重要。

時任北約秘書長 史托騰柏格(2023.4.20):「我在此表達一個簡單的訊息,北約與你站在一起,今天、明天、需要多久就會多久。」

2023年10月,以哈衝突爆發,由於擔憂西方對烏軍援因此減少,烏克蘭總統澤倫斯基開始親自前往比利時布魯塞爾的北約總部(NATO Headquarters),參加「烏克蘭防務聯絡小組」(UCAG)會議。從2023年到2024年,為了歐盟軍援,澤倫斯基勤跑北約。烏軍陷入苦戰低谷,美國國會內共和黨極右派杯葛所有對烏軍援,美國軍援斷供;許多中歐國家擔憂觀望,不敢把現役軍備送去支援烏軍;歐盟軍援承諾則只交貨一半。

 
紀錄片片段/各國新聞節錄:「北約盟國未能實現他們的承諾,澤倫斯基總統對於美國延遲提供武器,表達了失望,他們(烏克蘭)是在為我們而戰,這是否代表北約盟國的失敗?」

外界對史托騰柏格的評價,多半不脫冷靜、穩定、務實這幾個形容詞。2024年他提出北約對烏軍援提案,親自飛往匈牙利,與時任總理奧班閉門會議,給予匈牙利特殊豁免權,不必參與對烏援助,不必讓北約人員通過,換得奧班讓步不否決北約長期援烏。努力協調美國批准對土耳其F-16戰機軍售案,讓一向因庫德工人黨(PKK)問題與瑞典不對盤的土國總統艾爾多安不再堅持,擋著瑞典入盟。

時任北約秘書長 史托騰柏格(2024.4):「這項任務是確保烏克蘭,獲取軍援以贏得勝利的最好方法。」

最終他促成了多國與烏克蘭簽署雙邊安全保障協定,通過了北約主導、有法律約束力的長期對烏安全援助計畫,也成功讓芬蘭與瑞典正式加入,波羅的海幾乎成為「北約內海」。2024年7月,時任美國總統拜登授予史托騰柏格,美國的「總統自由勳章」(Presidential Medal of Freedom)。同年十月史托騰柏格終於能卸任,返回挪威。

外交部政務次長 吳志中:「台灣其實蠻特殊,我們有外交部,我們管全世界就是不管中國,我們處理的外交議題,偏偏90%都跟中國有關。」

公視主題之夜論壇,請來外交部官員、獨立記者與民眾對話。並不是選擇「西瓜偎大邊」,或選擇現在較輕鬆的路,以後就不用付出代價。

外交部政務次長 吳志中:「我們要以自己國家為傲,你選擇台灣(或)選擇中國,都是有代價的,到底是哪個代價是你要付出,我們自己內心要想清楚。」

 


#史托滕伯格#北約援烏#歐盟烏克蘭

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