美國解除債務違約危機,再進一步,眾議院以314比117,通過總統拜登和議長麥卡錫達成的協議,把美國舉債上限再推遲兩年,到2025年初,同時限制政府支出。目前眾議院由共和黨掌控些微多數,但這回法案過關,主要是靠民主黨人力挺,共和黨多達71人投下反對票。接下來法案將送交參議院表決,最後總統拜登簽字,外界預期應該可在最後期限,6月5日前順利解除危機;法案在眾院過關後,投資人也相對冷靜,週三美國股市沒有太大反應,小跌作收。
美國眾議員暨眾議院執事 羅傑斯 (Mike Rogers):「贊成票314,反對票117,法案通過。」
美國政府債務違約期限最後倒數五天,眾議院壓倒性通過債務上限和削減預算方案,接下來將把這份總統拜登和議長麥卡錫,馬拉松式談判達成的協議提交參議院,為美國違約危機拆彈。
美國眾議院議長 麥卡錫:「這是我想要的一切嗎?不,但在這個眾議院,民主黨參議院,和一位不想跟我們會面的民主黨總統前,我認為我們為美國人民做得很不錯。」
這份多達99頁的法案,將暫緩美國政府31.4兆美元債務上限生效,直到2025年元旦,根據美國國會預算處估計,未來10年預算赤字將減少1.5兆美元。
美國總統 拜登:「它解除災難性違約的威脅,保護我們得來不易的歷史性經濟復甦,協議也代表了妥協,意味沒有人拿到想要的一切,但這就是執政的責任。」
這份政治妥協的藝術,除了債務上限,也限制非國防支出,收回部分新冠補助金,擴大領取食物券補助者的工作要求。這回眾議院以314比117,近200票之差通過,當中165名民主黨議員投下贊成票,比共和黨的149票還多,分析歸功拜登的策略奏效。週末拜登與麥卡錫達成協議後,白宮團隊立刻高速運轉,官員打了上百通一對一電話給眾院民主黨人,確保黨內不會上演造反,表決結果對拜登來說是重大勝利,不僅避免了債務違約可能帶來的經濟災難,也穩住白宮與眾院民主黨人的關係。
美國眾議院民主黨領袖 傑福瑞斯:「我明確表示我將支持今天表決的議案,而且我毫不猶豫、保留或不安地支持,不是因為它完美,而是在分裂的政府,我們當然不能讓完美成為善的敵人。」
而半年前,在眾議院挺過15次屈辱性投票,才被選為議長的麥卡錫,六個月後,證明自己有能力把拜登拖到談判桌上。
美國眾議院議長 麥卡錫:「這太棒了,這是我在這裡有史以來最美好的夜晚之一,我認為會很難,我以為幾乎不可能拿到218票,現在我迎來全新的一天,我們把他們喚醒了。」
華府政客有沒有被喚醒還很難說,但不管怎麼說,麥卡錫都算打了一場勝仗,達到部分共和黨人要求的削減赤字和其他優先議程,然後連日挑燈夜戰,策動三分之二難以駕馭的眾院共和黨人,推動跨黨派立法。不過這場勝利的實質數據並不好看,法案贊成的民主黨人,比麥卡錫的共和黨人還多;週二晚間在程序委員會,以7比6勉強通過第一關考驗,也遭保守派強烈抨擊。
美國眾議院程序委員會議員 羅伊 (Chip Roy):「如果你在那邊看這個,我的每位同事,讓我說得非常清楚,沒有一個共和黨人應投票支持這項協議,這是很糟糕的協議。」
共和黨極右保守派的「自由黨團」(House Freedom Caucus) 成員表示,對麥卡錫的信心為「零」,甚至放話要把他從議長大位拉下來。不只共和黨保守派憤怒,民主黨內也有人不開心。
美國民主黨眾議員 丁格爾 (Debbie Dingell):「我還沒決定,我的意思是我很生氣我們被當成人質。」
美國民主黨眾議員 鮑曼 (Jamaal Bowman):「非常失望,非常失望,你知道(通過參議員)曼欽的天然氣管線、工作要求等,我還沒決定,我還在考慮。」
根據美國財政部預估,如果不在下週一、6月5日前提高舉債上限,國庫將告罄,美國政府將沒有現金償還債務。接下來,眾議院通過的版本將送交參議院,而在參院民主、共和兩黨同樣需要類似的跨黨派努力,來克服反對意見,且因為時間緊迫,恐怕沒有時間再提修正版本,必須在本週表決,然後送交總統拜登簽字。
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