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  • 25
  • Apr
  • 2019

全國人口大普查「是否美國公民」惹議

記者 李麗珣 報導

2019/04/25 20:09
圖/達志影像路透 全國人口大普查「是否美國公民」惹議
圖/達志影像路透
美國在2020年的四月,將展開十年一度的人口普查,川普政府計畫在調查表上,增加詢問:是否為美國公民身份,引發疑慮!因為可能導致非法移民不願或是不敢參加普查,導致人口統計失準,也會影響美國選區版圖劃分時、每個州在眾議院的席位數量,以及聯邦資金分配,勢必衝擊到如紐約州、加州等擁有大量移民的區域,而這些地區大多支持民主黨。最高法院的九名大法官,正在對人口普查的設計做出裁決,預計六月底前就會有結果。

為了要知道到底有多少人住在美國境內,隸屬於美國商務部的人口普查局,每十年都會展開一次全國性的人口普查。

PBS NewsHour記者:「每十年,人口普查局收集一次訊息,例如性別、年齡、種族和收入。」
2010年人口普查廣告:「我們做到了!嘿,你們做了什麼?我們幫媽媽填寫了人口普查表,並且郵寄出去了。為什麼要這樣做?因為人口普查表會把我們每個人統計起來。」

根據估算,美國現在大約有3.2億人,而下一次的人口普查,將在明年4月1日啟動,只不過很多人擔心,在川普政府的執政底下,未來這份調查有「失準」的可能。

示威人士:「我們準備好要救人口普查了嗎?準備好了!讓在(法院)裡的人聽到我們的聲音!把我算進去、把我算進去!」

華府的最高法院外,抗議人士群情激昂;白色大理石門牆內,9名大法官正在考慮,是否要調整人口普查的設計,在裡頭加上一項會引發爭議的問題……

華盛頓郵報記者:「『這個人是美國公民嗎』,這九個字就是在2020年人口普查中,引發激辯的核心。自從1790年開始,美國每十年就會完成一次人口普查,這是憲法的命令。人口普查並非一直以來都一樣,範圍不同、問題也不同,但1950年開始就不再問公民身分問題。」

人口普查最主要目的是統計人數,至於移民人口數據、不論合法或是非法,每年由美國社區調查(American Community Survey)負責;目前美國7%的人口、大約2200萬人不是美國公民,其中半數為無證移民。

華盛頓郵報記者:「不過川普政府官員,覺得這樣並不夠。」
美國商務部長 羅斯:「根據司法部信件的敘述,以及我們的審視,人口普查局官員承認,現行的美國社區調查數據,沒有滿足司法部對於人口普查區段數據的要求。」

美國商務部長羅斯認為,為了幫助政府能更好地執行保護少數群體政治權的《投票權利法》(Voting Rights Act),打算在人口普查中,恢復近70年前審視公民身分的問題,但這遭到3個聯邦法院裁定,違反《行政程序法》(Administrative Procedure Act),以及憲法規定要統計所有人的要求;也有反對人士認為,公民身份問題可能導致非法移民不願參加人口普查,讓收集來的數據變得不準確,影響層面廣泛,好比說國家政治……

PBS NewsHour記者:「開國元勛決定,美國國會眾院席位數量,取決於每個州的人數。」

人口普查的資訊,將決定重新劃分選區時,每個州在眾議院所占的席位,除此之外,還關乎分配聯邦資金的比例。

PBS NewsHour記者:「這代表學校升級、建設新醫院、修路、維護公共設施如水庫、汙水處理場和電力設備的資金。」

如果真的加入公民身分問題,恐怕衝擊包含加州、紐約州在內擁有大量移民的區域,屆時政治權力和資金,可能從傾向民主黨的城市地區,轉移到多數屬於共和黨票倉的農村地區。川普總統發文強調,人們有權知道美國究竟住了那些人。

2000年人口普查廣告:「回答2000年人口普查的問題,你就可以得到你想要的,或者你可以讓欄位保持空白,而這樣你獲得的是:什麼也沒有。」

人口普查在美國是件大事,上一次花了納稅人130億美金,動用超過63萬工作人員,左右兩黨政局以及地方預算,茲事體大!目前案件由最高法院審理,9名大法官裡,有5人是保守派,預計他們在6月底前就會最出裁決,而這項決定也將影響生活在美國的每一個人。

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