歐洲非法移民問題棘手　法國籲源頭管制

歐洲近年苦於非法移民問題，法國總統馬克洪今天邀請歐、非洲數國政治領袖商量對策，他建議在非洲設置「熱點」，辨別移民是否符合庇護申請資格，避免他們無謂地冒險渡海。

近年來，上百萬非法移民從非洲或中東湧入歐洲，有些是為了逃離戰火和迫害，有些是趁亂混入的經濟移民。

他們進入歐洲後申請庇護，但行政程序耗時長，且不一定獲准，很多人就在街頭或市郊搭帳篷久住，伺機偷渡到其他地方或非法滯留。

安置及協助這些移民融入社會，還要避免在境內激起民粹主義、防範極端分子作亂，已成歐洲共同燙手山芋。

更何況，成千上萬人在偷渡到歐洲的過程中，成為人口販運受害者，有的死在擁擠的貨車車廂，有的命喪大海，是另一個人道問題。

非法移民通常採行的路線，是從土耳其前往希臘、從利比亞前往義大利，或從摩洛哥前往西班牙。

馬克洪（Emmanuel Macron）今天邀請德國、西班牙、義大利、尼日、查德和利比亞的政治領袖，以及歐盟外交暨安全政策高級代表，於艾里賽宮商討對策。

他提議在尼日、查德設置「導向中心」，或稱「熱點」（hot spot），先在當地登記移民身分，同時辨別他們是否符合庇護申請資格。

他也曾於7月提議在利比亞設置類似機構，從源頭區分真正的難民和經濟移民，但歐洲與利比亞並無協議，且有安全問題，暫時沒有下文。

艾里賽宮會後發布聯合聲明表示，與會的歐盟代表和歐洲領袖都有決心在非法移民渡海前就制止他們，也會持續支援尼日和查德，並協助義大利緩解在第一線的難民安置問題。

若歐洲真要在非洲設置熱點，仍有一些問題待解決，例如確保派駐當地人員的安全，以及防止自知不符庇護資格的人跳過導向中心，直接冒險偷渡。

還有資金問題。義大利做為非法移民進入歐洲的第一站，早就要求歐盟更多支援，非洲國家也以源頭管制為由，希望歐盟提供協助。

此外，歐盟內部對移民問題的態度並不統一，匈牙利、波蘭、捷克等國都不願接受歐盟分配的接納難民名額，是歐盟處理這項議題的另一個障礙。(中央社)

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