大國角力下，小國常被逼迫扮演「棋子」。（示意圖／shutterstock 達志影像）
作者：韋安（資深媒體人）
在大國間角力和不同意識形態壁壘對抗中，小國出於自願，或被哄騙、被逼迫而扮演的「棋子」角色，其實可分成2種，其結局，也會大不相同！
菲律賓與中國兩國，今年來圍繞著南海島礁的主權爭端，隨著拜登政府與北京的和緩暫時冷卻下來；俄烏戰爭卻開始升溫，烏軍已反攻俄國境內。而兩起國與國的爭端和戰爭，弱小一方並非完全可以自我做主，如何選擇結束。
在國際政治的現實中，從歐洲到亞洲，小國經常成為大國勢力競逐的棋子，像越南戰爭中的南、北越，冷戰中的東、西德，和現在南、北韓，都可以被視為不同時期的大國棋子。
這些國家在大國角力中的地位，不僅是被動接受外部力量的操縱，而是在大國之間的衝突中扮演著不同的角色。「棋子」國家根據其在大國對抗中的作用，可以分為「戰略棋子」(strategic pawn) 和「戰術棋子」(tactical pawn)，這種區分，幫助我們更清楚地理解當今國際關係中的小國角色和權力動態。
烏克蘭就是典型的「戰略棋子」，自俄烏戰爭爆發以來，烏克蘭持續受到重創，經濟和社會結構遭受損害，烏克蘭無法擺脫大國博弈的影響，美國和北約的支持將其推向國際角力的中心，俄羅斯則將烏克蘭視為不可妥協的一部分，使烏克蘭成為美俄長期對抗中的核心。
另一方面，菲律賓在美中對抗中的角色則靈活得多，菲國作為「戰術棋子」，主要參與南海的領土爭端，希望維護自己的主權，但同時必須謹慎應對美中之間的衝突，這種策略使菲律賓能在大國之間保持靈活，不至於捲入全面衝突。
烏克蘭的情況非常典型。作為一個主權國家，烏克蘭試圖維護國家完整，但地緣政治現實將它推向大國對抗的中心，美國和北約的支持不僅是為了保護烏克蘭，也是服務於更大的地緣戰略目標，烏克蘭無法完全自主決定自己的命運，其未來走向將取決於美俄之間的談判與較量。
菲律賓則採取不同方式處理與中國的領土爭端，作為「戰術棋子」，它的目標更加短期且區域化，雖然它依靠美國支持強化自身立場，但並不願意陷入全面對抗，這種謹慎策略使得菲律賓能在中美之間保持靈活性，儘管它的命運仍受大國影響。
然而，並非所有小國都能成功應對這種挑戰，烏克蘭和菲律賓這些地緣政治核心的小國，面臨更大的壓力，烏克蘭無法擺脫美俄之間的長期對抗，而菲律賓則必須在美中之間維持微妙的平衡，它們都在不同程度上受制於大國的政策和行動。
烏克蘭在俄烏戰爭中的情況尤為明顯，當大國對抗達到一定程度，小國幾乎無法避免捲入其中，即使戰後，烏克蘭的重建和未來發展仍將取決於美俄的談判，而烏克蘭的選擇空間非常有限。
菲律賓作為「戰術棋子」，雖然避免了直接捲入全面衝突，但它的未來仍取決於美中之間的博弈，如果南海局勢進一步升級，菲律賓可能不得不在美中之間做出更明確的選擇，這將對其國家命運產生深遠影響。
在當前越發複雜的全球權力結構中，小國所能做的便是在大國的博弈中謹慎行事，尋求相對穩定的生存空間，這既需要智慧，也需要靈活應對國際局勢，才能在大國競爭中保護自己有限的自主權與利益。
在大國間角力和不同意識形態壁壘對抗中，小國出於自願，或被哄騙、被逼迫而扮演的「棋子」角色，其實可分成2種，其結局，也會大不相同！
菲律賓與中國兩國，今年來圍繞著南海島礁的主權爭端，隨著拜登政府與北京的和緩暫時冷卻下來；俄烏戰爭卻開始升溫，烏軍已反攻俄國境內。而兩起國與國的爭端和戰爭，弱小一方並非完全可以自我做主，如何選擇結束。
在國際政治的現實中，從歐洲到亞洲，小國經常成為大國勢力競逐的棋子，像越南戰爭中的南、北越，冷戰中的東、西德，和現在南、北韓，都可以被視為不同時期的大國棋子。
這些國家在大國角力中的地位，不僅是被動接受外部力量的操縱，而是在大國之間的衝突中扮演著不同的角色。「棋子」國家根據其在大國對抗中的作用，可以分為「戰略棋子」(strategic pawn) 和「戰術棋子」(tactical pawn)，這種區分，幫助我們更清楚地理解當今國際關係中的小國角色和權力動態。
● 「戰略棋子」與「戰術棋子」的區分
「戰略棋子」與「戰術棋子」的區分，類似於核武器的「戰略核武」和「戰術核武」，戰略核武器用於大範圍威懾，戰術核武器則聚焦於短期的戰場目標，國際角力中的小國，也依據不同情況扮演長期或短期的角色。烏克蘭就是典型的「戰略棋子」，自俄烏戰爭爆發以來，烏克蘭持續受到重創，經濟和社會結構遭受損害，烏克蘭無法擺脫大國博弈的影響，美國和北約的支持將其推向國際角力的中心，俄羅斯則將烏克蘭視為不可妥協的一部分，使烏克蘭成為美俄長期對抗中的核心。
另一方面，菲律賓在美中對抗中的角色則靈活得多，菲國作為「戰術棋子」，主要參與南海的領土爭端，希望維護自己的主權，但同時必須謹慎應對美中之間的衝突，這種策略使菲律賓能在大國之間保持靈活，不至於捲入全面衝突。
● 小國的命運由誰掌控？
無論是「戰略棋子」還是「戰術棋子」，這些小國的命運往往不由自己掌控，它們的未來通常取決於「棋手」—擁有強大軍事和經濟影響力的大國。大國利用這些小國作為國際博弈的工具，來實現自己的戰略目標。烏克蘭的情況非常典型。作為一個主權國家，烏克蘭試圖維護國家完整，但地緣政治現實將它推向大國對抗的中心，美國和北約的支持不僅是為了保護烏克蘭，也是服務於更大的地緣戰略目標，烏克蘭無法完全自主決定自己的命運，其未來走向將取決於美俄之間的談判與較量。
菲律賓則採取不同方式處理與中國的領土爭端，作為「戰術棋子」，它的目標更加短期且區域化，雖然它依靠美國支持強化自身立場，但並不願意陷入全面對抗，這種謹慎策略使得菲律賓能在中美之間保持靈活性，儘管它的命運仍受大國影響。
● 小國的生存智慧
儘管小國在大國博弈中處於弱勢，它們並非完全沒有主動性，一些小國能夠在大國競爭中找到機會謀取自身利益，甚至獲得一定外交自主權。冷戰時期的芬蘭就是例子，芬蘭通過謹慎的外交政策，避免與蘇聯的直接衝突，並保持與西方的良好關係，這讓芬蘭在大國角力中，既維持了獨立性又獲得了外交空間。然而，並非所有小國都能成功應對這種挑戰，烏克蘭和菲律賓這些地緣政治核心的小國，面臨更大的壓力，烏克蘭無法擺脫美俄之間的長期對抗，而菲律賓則必須在美中之間維持微妙的平衡，它們都在不同程度上受制於大國的政策和行動。
● 小國的命運：大國的博弈籌碼
無論是「戰略棋子」還是「戰術棋子」，小國最終是為大國服務的，大國的利益永遠超過小國的需求，小國無論如何努力都難以完全掌控自己的命運。烏克蘭在俄烏戰爭中的情況尤為明顯，當大國對抗達到一定程度，小國幾乎無法避免捲入其中，即使戰後，烏克蘭的重建和未來發展仍將取決於美俄的談判，而烏克蘭的選擇空間非常有限。
菲律賓作為「戰術棋子」，雖然避免了直接捲入全面衝突，但它的未來仍取決於美中之間的博弈，如果南海局勢進一步升級，菲律賓可能不得不在美中之間做出更明確的選擇，這將對其國家命運產生深遠影響。
● 結論：國際政治中的「棋子」命運
總結來看，無論是「戰略棋子」或「戰術棋子」，小國在國際政治的棋盤上始終處於被動地位，它們的命運通常由大國的權力競爭決定，難以優先考慮自身利益，即使有些小國在特定時刻獲得了外交自主權，這種自主性通常是短暫的，隨時可能被新的大國角力所打破。在當前越發複雜的全球權力結構中，小國所能做的便是在大國的博弈中謹慎行事，尋求相對穩定的生存空間，這既需要智慧，也需要靈活應對國際局勢，才能在大國競爭中保護自己有限的自主權與利益。
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更新時間：2024/10/04 15:04